原標題：讓更多困難群眾享受法援服務——解讀新修訂的《甘肅省法律援助條例》

　　新甘肅·甘肅法制報記者張萍

　　法律援助制度作為一項維護當事人合法權益、保障法律正確實施和維護社會公平正義的重要法律制度，在實現全面依法治國進程中具有重要作用。3月30日，《甘肅省法律援助條例》由省第十四屆人大常委會第二次會議修訂通過，自2023年5月1日起施行。

　　《條例》在一定程度上彌補了我省法律援助工作的法治短板，標志著我省法律援助覆蓋面進一步擴大、法律服務質量進一步提升，讓更多困難群眾享受法律援助服務，增強人民群眾法治獲得感。

　　推動法律援助工作高質量發(fā)展

　　據了解，《甘肅省法律援助條例》自2011年10月1日實施以來，在維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、推動全省法律援助事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　2022年1月1日《中華人民共和國法律援助法》頒布實施后，對法律援助工作提出了更多、更新、更高的要求，我省法律援助條例在援助范圍、援助

　　程序、援助機構職責等方面存在著與上位法不一致的問題，因此，對法律援助條例及時進行修訂，是貫徹習近平法治思想的必然要求，是全面推進依法治省的重要措施，對進一步推動我省法律援助工作高質量發(fā)展，維護困難群眾合法權益和社會公平正義具有十分重要的意義。通過修訂《條例》，也是為了進一步明確法律援助的方式和程序、加強案件質量管理，確保法律援助工作在全省范圍內規(guī)范有序開展。

　　擴大民生領域法律援助覆蓋面

　　“新修訂的條例豐富了法律援助的服務形式，擴大了申請法律援助當事人的范圍，完善了申請法律援助不受經濟困難條件限制和免于核查經濟困難狀況等內容，這些規(guī)定都進一步降低了法律援助門檻，擴大了民生領域法律援助覆蓋面，將惠及更多困難群眾。”省人大常委會法制工作委員會法規(guī)二處副處長孫先東介紹說。

　　“《條例》適當擴大了法律援助范圍，增加了‘因婚姻、繼承以及撫養(yǎng)權變更；享受義務教育權利；見義勇為或為保護社會公共利益致使其合法權益受到損害’的法律援助范圍。”省司法廳公共法律服務管理處副處長李超介紹說，《條例》同時明確，對“請求支付勞動報酬、工傷賠償或者給予社會保險待遇進城務工人員；義務兵、供給制學員、執(zhí)行作戰(zhàn)或者重大非軍事行動任務的軍人及軍屬；烈士、因公犧牲或者病故軍人的遺屬，因公犧牲警察的遺屬”申請法律援助不受經濟困難條件的限制。

　　此外，《條例》還從不同主體的角度來鼓勵社會力量參與法律援助工作，增強對法律援助工作的積極性，鼓勵和支持群團組織、事業(yè)單位、社會組織在司法行政部門的指導下，依法提供法律援助。鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量，依法通過捐贈等方式為法律援助事業(yè)提供支持；對符合條件的，依法給予稅收優(yōu)惠。

　　督促法援人員提升服務質量

　　為保證法律援助律師多辦案、辦好案，《條例》從多方面進行了保障。

　　孫先東表示，《條例》針對實際工作中承辦法律援助案件的律師的服務質量和態(tài)度等缺乏行之有效的評價機制的問題，規(guī)定“法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、征詢意見、質量評估、案件回訪及滿意度測評等措施，督促法律援助人員提升服務質量。”

　　《條例》規(guī)定，人民法院應當根據有關法律、法規(guī)，對受援人緩收、減收或者免收訴訟費用，對法律援助人員復制相關材料等費用予以免收或者減收。公證機構、司法鑒定機構應當根據有關法律、法規(guī)，對受援人減收或者免收公證費、鑒定費。

　　《條例》明確，國家機關及其工作人員在法律援助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　李超表示，下一步，我省司法行政部門將結合《甘肅省法律援助條例》的修訂實施，進一步加強對全省法律援助工作的調查研究和監(jiān)督指導，組織開展好法律援助法和法律援助條例的學習宣傳、貫徹落實工作。同時，進一步推行法律援助告知承諾制和異地協作機制，優(yōu)化、簡化法律援助申請、審查、受理程序，努力讓更多的困難群眾享受到便捷、高效的法律援助服務。