
圖為侯衛慶在查閱相關案件資料。馬一心 攝
“必須嚴把辦案質量關,讓每一起案件都經得起檢驗。”2019年12月26日下午,甘肅省隴南市徽縣召開案件審查調查專題研討會,縣紀委副書記、監委副主任侯衛慶在會上對審查調查工作提出明確要求。
2011年,侯衛慶進入徽縣紀委任職。在同事眼中,他是剛直不阿的“鐵面包公”,也是敢打硬仗的辦案能手。9年間,他在監督執紀一線不懈奮戰,用行動詮釋了一名紀檢監察干部的忠誠干凈擔當。2017年9月,侯衛慶受到中央紀委嘉獎。
不懼困難才能攻堅克難
2017年,徽縣紀委成立調查組,對反映時任縣中醫院院長張某違紀違法的問題線索進行核查。該案時間跨度長達10余年,情況復雜,隱蔽性強,核查工作難度很大。
“張某是醫療單位在職一把手,在業界小有名氣,我們感到壓力很大。”第二紀檢監察室主任張朝陽說,“侯書記鼓勵我們,壓力就是動力,一定要沉下心來,啃下這塊難啃的硬骨頭。”
談話時,張某顧左右而言他,始終不肯正面回答問題。
“既然當事人不肯交代問題,那我們就先從資金流向開始查起,讓證據說話。”有著二十多年財政系統工作經驗的侯衛慶為調查組指明了方向,“張某違規扣除在職職工和退休人員的醫保費,扣的錢用到了哪里,都是誰經手的?盯住這幾個問題,仔細比對賬目。”
“外圍撒網、內圍突破,不懼困難才能攻堅克難。”侯衛慶一邊安排核查人員調取縣中醫院賬目資料,一邊利用雙休日走訪醫院職工,尋找新的突破口。
“這個月的住院指標又沒完成。”
“提成倒是次要的,關鍵就怕完不成任務挨批評……”
醫院走廊上,兩名職工的閑聊引起了侯衛慶的注意:“難道縣中醫院還存在強行下達收住病人指標的違規行為?”
沿著這條線索,核查組深入摸排,發現張某向全院醫務人員強制下達了收住病人指標,并對門診醫生、住院醫生開出的處方與特殊檢查實行“開單提成”。
與此同時,核查人員也從賬本中發現了張某違紀違法的證據。最終,張某違反醫保政策,濫用職權侵害職工利益、違規購買公車等一系列問題得到查實,受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,縣中醫院班子成員及相關負責人也受到相應問責處理。
“醫療問題事關民生大計,一定要‘一竿子插到底’,該整改的及時整改到位。”案件查辦工作結束后,縣紀委向相關部門提出整改建議,并安排專人督促整改工作,縣中醫院的風氣得到極大改善,醫院職工和患者紛紛叫好。
自身硬氣做事才有底氣
2011年初,由于在全縣“小金庫”專項治理工作中表現突出,時任徽縣財政局財經監督辦公室副主任的侯衛慶被組織選拔到縣紀委任監察室主任。
得知這一消息后,許多親戚朋友都有些擔憂:“紀檢監察工作責任大、任務重,容易得罪人。”
“紀檢監察工作是一項政治性、政策性、專業性很強的工作,既然組織選擇了我,我就要對得起這份信任,勇于承擔責任。”侯衛慶堅定地說。
到縣紀委任職后,為更好適應崗位需要,侯衛慶抓緊一切時間學習黨紀條規、法律法規和紀檢監察業務,給自己“加油”“充電”:“打鐵必須自身硬,只有不斷提升自己的紀法素養,做事才有底氣。”
“即使工作再忙,他也從不放松對自己的要求。”第五紀檢監察室主任鎖永林說,“下鄉辦案時,他的手提包總是最重的,里面裝著各種各樣的學習資料,只要有空,他就會拿出書本翻看起來。”
在案件監督管理室主任馬德強眼中,侯衛慶是有問必答的“業務通”:“侯書記不僅自己勤奮好學,還經常組織集體學習活動,與大家交流學習心得和工作體會。遇到復雜案件時,他會手把手地指導我們從違紀主體、客體、主觀、客觀等方面進行深入分析,在他的引導下,我們少走了許多彎路。”
“辦案就要有股‘韌勁’,辦就辦成鐵案。”作為一名執紀者,敢于動真碰硬是侯衛慶一貫的作風。在工作中,無論遇到多大的阻力,他都堅守底線,從不含糊。
此前,在查辦一起村干部違紀窩案時,侯衛慶接到了一位老朋友“問候”的電話,一番噓寒問暖后,對方話鋒一轉,開始旁敲側擊打聽案情,并試圖替涉案人員說情。
“辦案過程中,不得隨意透露案件信息,這是工作紀律。”見侯衛慶態度堅決,老朋友只好放棄了說情的念頭。
該案涉案人員背景較為復雜,除侯衛慶外,調查組里的幾名年輕干部也都受到了不同程度的人情壓力,思想上有了包袱。
“你們盡管放開手腳去查,不要受任何外界因素影響,責任我來擔,壓力我來扛。”察覺到這一情況后,侯衛慶將幾名干部召集到一起,鼓勵他們打開心結,大膽履職。
“他的一番話,讓我們卸下了思想包袱,打消了心頭的顧慮。”第五紀檢監察室干部王伯華說。
在侯衛慶的帶領下,調查組排除干擾,迅速查明了真相,5名涉案人員均受到相應處分,3人被移送司法機關依法處理。
案件總結會上,時任縣檢察院反貪局副局長李永鋒感慨道:“如果沒有侯衛慶動真碰硬的勇氣和精湛嫻熟的業務能力,這個窩案恐怕會很難查清。”
一天,侯衛慶的妻子在上班路上遇到了一名被調查對象的家屬,對方停住腳步,指著她的鼻子大罵道:“你老公是侯衛慶吧?別自以為了不起,等著瞧,你們兩口子的路肯定會越走越窄!”
“還沒等我反應過來,那個人就走遠了。”下班回家后,妻子帶著哭腔向侯衛慶講述了自己的遭遇。
“我知道你心里委屈,但邪不壓正,只要咱們自己行得端、走得正,就沒有什么可畏懼的。”在侯衛慶的耐心開導下,妻子終于釋懷了。
無私奉獻書寫無悔人生
一次,侯衛慶帶隊審查某村干部違紀問題線索,正當工作進入突破階段時,他卻突然接到了身患高血壓的母親發病住院的消息。
一邊是急需陪護照料的慈母,一邊是稍有松懈就會前功盡棄的案件,侯衛慶陷入了兩難的境地。
“你母親現在離不開人,你還是去醫院吧。”同事勸他放下手頭的工作,先去醫院照顧老人。
“這是上級交辦的重要案件,時間緊、任務重,在關鍵時刻不能出現任何紕漏。”侯衛慶將照顧母親的擔子托付給妻子,含著眼淚選擇堅守在執紀一線。經過十多個日夜的全力奮戰,案件查辦工作取得重大突破,為國家和集體挽回經濟損失30余萬元,涉案4人被移送司法機關追究法律責任。
案子辦結后,侯衛慶立馬趕到醫院,看著飽受病痛折磨的母親和日漸消瘦的妻子,他又是心疼,又是內疚,不由得淚流滿面。
見此情景,母親溫柔地拍了拍他的手,安慰道:“你是公家人,為公家辦事是你的本分,我不怪你。”
“這么多年,正因為有家人的理解和支持,我才能心無旁騖地投入工作,做我認為正確的事。”母親的話,讓侯衛慶心中涌起陣陣暖流。
“因為工作忙碌,侯書記幾乎沒休過年假。”辦公室主任馮飛龍回憶道,“唯一一次收到他的假條,是因為要陪女兒去工作單位報到,結果就是這次請假外出,也沒能成行。”
2015年,侯衛慶的女兒被蘭州市的一家單位錄用,他答應女兒,一定會親自帶她去單位報到。
那天,侯衛慶買好火車票,寫好假條,找分管領導簽了字,喜氣洋洋地回到辦公室。然而,臨走之前,他突然接到緊急通知,得知自己負責的幾項重點工作必須在當天下班前全部處理完畢,并向上級部門報送處理結果。
為了按時完成任務,侯衛慶撤銷了請假申請,毅然回到了工作崗位上。懷著對女兒的愧疚,他撥通了妻子的電話,請她代自己將女兒送到單位。
“掛斷電話的那一刻,心里特別不是滋味。”沒能兌現對女兒的承諾,侯衛慶很是失落,“我平時工作比較忙,幾個星期連軸轉都是常有的事,女兒入學、畢業這些人生大事基本都是妻子在忙前忙后,作為父親,我虧欠她太多了。”
多年來,侯衛慶放棄了無數與家人共享天倫之樂的機會,把全部精力都投入到了他所熱愛的紀檢監察事業之中。記不清有多少個節假日,是辦公室里的一盞孤燈和桌上的一摞摞案卷陪他一同度過,對此,他無怨無悔,動情地說:“選擇了紀檢監察這份事業,就要做好為之付出的準備。”(記者 王衡 通訊員 馬一心)
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