中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李偉 熊飛云

圖為江西省紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)員正在與村民交流果樹種植技術(shù)。
仲夏時節(jié),走進(jìn)江西省鷹潭市余江區(qū)錦江鎮(zhèn)范家村,處處煥發(fā)勃勃生機(jī)。新建樓房錯落有致、環(huán)村公路寬敞平整、木質(zhì)棧道橫縱交錯,構(gòu)成一幅和諧秀美的新農(nóng)村畫卷。村民說,村里這些年發(fā)生的日新月異的變化,離不開江西省紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)的真情幫扶。
范家村是省級貧困村。之前,村級組織渙散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;垃圾四處堆,蚊蠅滿天飛。村里人均年收入僅3700元,建檔立卡貧困戶32戶75人,貧困發(fā)生率高達(dá)4.2%。
2015年9月,江西省紀(jì)委機(jī)關(guān)對該村開展對口幫扶,省紀(jì)委常委會高度重視定點(diǎn)幫扶工作,研究制定了《范家村脫貧規(guī)劃》,多次聽取專題匯報。省委常委、省紀(jì)委書記馬森述到江西工作不久,就深入范家村調(diào)研走訪,慰問困難群眾,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧,協(xié)調(diào)解決問題。5年來,3輪駐村工作隊(duì)攻堅克難、接力幫扶。省紀(jì)委機(jī)關(guān)被評為全省扶貧工作先進(jìn)單位,駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長吳榮高被評為全省扶貧工作先進(jìn)個人。
要致富 先修路
“206國道村出口處又有2個人被車撞傷了,今年出了好幾起這樣的事故了……”在走訪中,村民的一次不經(jīng)意的抱怨,引起了駐村幫扶工作隊(duì)的注意。
要致富,先修路,打造便捷安全的出行道路,一直是駐村工作隊(duì)的工作重點(diǎn),大家接續(xù)發(fā)力,在村里建成了兩縱四橫一環(huán)共6公里的環(huán)村路網(wǎng),大大方便了村民出行。但是,從范家村到錦江鎮(zhèn)的出行之路,由于與國道連接的地方彎度大、視野窄,一直存在安全隱患。村里有50多戶菜農(nóng),家庭主要收入來源就是去鎮(zhèn)上賣菜,每次出入這個事故多發(fā)路口,都提心吊膽。
為解決村民的安全出行問題,工作隊(duì)謀劃著修一條直通錦江鎮(zhèn)的村級公路。修路的倡議一出,立刻得到村民的一致贊同。但是,范家村的村級集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,修一條公路談何容易。怎么辦?經(jīng)過一番研究討論,工作隊(duì)決定采取“上級部門爭取一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐獻(xiàn)一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫助一點(diǎn)”的辦法籌資。但因這條路事先沒有納入余江區(qū)建設(shè)規(guī)劃,到上級部門申請資金時,工作隊(duì)吃“閉門羹”,部分村民也開始打退堂鼓。
“一定要把路修好。”工作隊(duì)一邊給大家鼓勁,一邊商量對策。白天,他們到區(qū)政府相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào),請求支持;晚上,召開黨員大會、村民小組會,發(fā)動群眾捐資籌勞。同時,他們還聯(lián)系本村在外鄉(xiāng)賢,點(diǎn)對點(diǎn)做好思想工作。經(jīng)過兩個多月的不懈努力,工作隊(duì)終于湊足230萬元的工程款,啟動了公路建設(shè)工程。
看到新修的公路一天天拉長,村民們臉上洋溢著幸福的笑容,大家不住地感慨:這既是一條安全之路,更是一條幸福之路、小康之路!
只要有信心 黃土變成金
“扶貧不是慈善救濟(jì),而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。”江西省紀(jì)委監(jiān)委歷任駐村工作隊(duì)都清醒認(rèn)識到,扶貧要扶到點(diǎn)上,幫到根上,輸血扶危救困的同時,更要積極引導(dǎo)打造產(chǎn)業(yè)基地,幫助他們提高造血自救功能。
“把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把貧困群眾積極性和主動性調(diào)動起來,變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’!”說起這方面的工作,工作隊(duì)的同志告訴記者,他們進(jìn)駐以來,先后募集萬余冊科普書籍,挨家挨戶發(fā)給村民,并開設(shè)村廣播答疑、科普大講堂,給村民反復(fù)宣講“幸福都是奮斗出來的”道理。
經(jīng)過駐村工作隊(duì)的持續(xù)教育引導(dǎo),村民的思想認(rèn)識“更上一層樓”,不僅懂得要依靠雙手勞動致富,更在茶余飯后積極交流,共同探討怎樣種地能夠增產(chǎn)增收、什么產(chǎn)業(yè)更適合發(fā)展等發(fā)展大計。
統(tǒng)一思想認(rèn)識后,駐村工作隊(duì)與村黨支部因地制宜制定對策。綠色蔬菜種植是范家村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),他們在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)壯大蔬菜合作社產(chǎn)業(yè),幫助村民增收。
缺資金,缺銷路,缺管理經(jīng)驗(yàn),這些都是現(xiàn)實(shí)難題。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,駐村幫扶工作隊(duì)倡議,由致富帶頭人范建輝和村干部、黨員成立范家村金輝綠色蔬菜種植合作社來解決資金問題。合作社先后籌措資金100萬元,爭取貸款100萬元,流轉(zhuǎn)土地1000余畝,貧困戶、群眾自愿入股的越來越多。
資金解決了,銷售渠道在哪里?為此,工作隊(duì)隊(duì)員專門跑到鷹潭、余江等地當(dāng)起了蔬菜“推銷員”,和合作社的成員一道,進(jìn)城市小區(qū)擺起菜攤子,并與大型連鎖超市、酒店簽訂供銷合同,逐漸打開了綠色蔬菜的銷路。
同時,工作隊(duì)適時召集股東民主推選出合作社理事會和監(jiān)事會,規(guī)范運(yùn)行管理,定期公開財務(wù)狀況,主動接受社員監(jiān)督。
只要有信心,黃土變成金。如今,行走在范家村,100多個標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚整齊分布在道路兩旁,棚里的蔬菜長勢喜人,每年可以創(chuàng)造760萬元的產(chǎn)值。
過去零散的菜戶,如今做大做強(qiáng)成為合作社成員;過去賣菜要挑老遠(yuǎn)去城里賣,現(xiàn)在由商戶直接進(jìn)村收購。“不出村,菜就賣完了,真省心。”貧困戶范員秀高興地說。
不止于綠色蔬菜種植合作社,光伏發(fā)電、田園綜合體等一項(xiàng)項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)正在范家村開花結(jié)果,全村呈現(xiàn)出集體有可靠收益、貧困戶有穩(wěn)定收入、全體百姓獲益的良好局面。
破陋俗 樹新風(fēng)
拆除豬欄57座、空心房64棟;新建幸福樓1200平方米、環(huán)村道路4000米、溝渠1800米;新建農(nóng)民書屋一處,完成社會主義核心價值觀墻繪百余處……
近年來,范家村實(shí)施危舊房改造、村內(nèi)道路建設(shè)、改水改廁等一系列工程,改變了以往落后的面貌。但是,村民亂丟亂扔、亂堆雜物、鄰里不和、不孝敬老人等陋習(xí)還一定程度存在。
如何提升鄉(xiāng)村治理水平?駐村工作隊(duì)認(rèn)為,村民團(tuán)結(jié)協(xié)作很重要。范家村是典型的“務(wù)工村”,留守的大部分都是老人、兒童和婦女,婦女是村里名副其實(shí)的頂梁柱。如何發(fā)揮婦女在鄉(xiāng)村治理方面的作用,工作隊(duì)動起了腦筋。
他們找來村里婦女廣場舞領(lǐng)隊(duì)范桂香一起商量,希望成立女子志愿隊(duì),為村里鄉(xiāng)風(fēng)文明治理帶頭示范。范桂香爽快地說:“你們是省紀(jì)委的干部,一門心思幫著我們村謀發(fā)展,解決實(shí)際問題,我們愿意跟著你們干。”
不到半年,范家村女子志愿隊(duì)就成立并不斷壯大,如今,這支隊(duì)伍已有成員68人,年齡最大的75歲,志愿隊(duì)里還有“夫妻檔”9對。村莊路面需要打掃,留守兒童、空巢老人需要照顧,貧困戶家里需要幫助……凡此種種場合,都能看到女子志愿隊(duì)的身影。
不光組建女子志愿隊(duì),駐村工作隊(duì)還積極指導(dǎo)村“兩委”班子抓好自身建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造多支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
此外,駐村工作隊(duì)還指導(dǎo)該村建立《村民事務(wù)理事會章程》《“一事一議”管理制度》《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)能力。
“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開。”范家村變了!經(jīng)過近5年的努力,范家村成了附近名副其實(shí)的“明星村”——榮獲江西省第六屆文明村(鎮(zhèn))和“全省‘黨建+脫貧攻堅’成效較好的基層黨組織”;成功列入“全國鄉(xiāng)村治理示范村”;成功入選“國家森林鄉(xiāng)村”;貧困戶人均年純收入由2015年的3700元增長至2019年的13380元,扶貧成果入選“全國優(yōu)秀扶貧案例”。
“今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,我們既要把脫貧攻堅成果鞏固好,還要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們的生活越來越美。”駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅定地說。
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