“李日占案件發生后,我們對全鄉的8個重點自然村互助協會資金收繳、使用狀況進行大排查。”甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣喀爾欽鎮紀委書記包金財,對去年鎮紀委查辦的一起基層干部侵占村扶貧互助資金案仍然記憶猶新。
李日占是喀爾欽鎮拉力溝村黨支部書記,并兼任村扶貧互助資金協會法人。2019年10月,他因為違規使用、私自侵吞村扶貧互助資金協會資金,被喀爾欽鎮紀委給予黨內嚴重警告處分,并被責令將其私吞侵占的3290元會費打入村扶貧互助資金協會賬號。
在脫貧攻堅中,為幫助解決群眾生產發展資金缺乏問題,喀爾欽鎮像甘肅許多地方一樣,在每個村成立了扶貧互助資金協會。根據相關規定,村民加入協會,每戶需最低繳納100元入會費,經協會審核后最多可從協會貸款2萬元。
2019年4月,鎮紀委工作人員在拉力溝村走訪入戶、排查問題線索時,有群眾反映,自己繳納了扶貧互助協會入會費,但在之后的2年多時間里卻遲遲沒有貸到款,村里有類似情況的還有2戶。
“必須查!”得知這一線索后,鎮紀委隨即開展核查。通過調取協會往來賬目、花名冊,與相關工作人員談話等方式,發現李日占沒有將近期村民繳納的5500元會費存入協會賬戶,而是自己違規使用2210元,將剩余的3290元私自侵占。
個案背后,會不會有普遍性的問題?這起案件辦結后,鎮紀委并未就此止步,而是舉一反三,開展大排查。“經過排查,我們共發現11條問題,其中帶有共性的問題3個,分別是貸款逾期、協會運行不規范、貸款程序不規范。”包金財說,對此,鎮紀委對涉及單位下發督查整改通知,限期整改,并組織對各互助協會負責人進行集體約談。
“經過約談,我們對于貸款的審核、發放、催收都是嚴格按照程序進行,今后也會做得更好。”一位被約談的協會負責人表示。
李日占案件發生后,卓尼縣紀委監委針對扶貧領域腐敗和作風問題易發多發,特別是村級扶貧互助協會管理不規范、制度不健全的問題,召開了黨員干部警示教育大會,通報曝光身邊的典型案例,教育引導全縣黨員干部汲取教訓、引以為戒。
“縣里扶貧互助資金協會'微腐敗'案件發生后,我們及時開展了整治整改,督促各職能部門切實履行行業監督職責,對村級扶貧互助協會加強管理,確保扶貧資金發放陽光操作、規范運行、安全有效,真正讓扶貧政策落到實處。”卓尼縣紀委監委負責人表示。(張麗敏)
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