根據省委統一部署，從2020年7月20日至9月20日，省委第一巡視組對省委編辦開展了常規巡視，11月18日，省委巡視組向省委編辦反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、貫徹落實巡視工作要求，以高度的政治自覺抓實抓好巡視整改

　　堅持把深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神貫穿巡視整改工作全過程各方面，對照習近平總書記關于機構編制工作重要論述，對照機構編制部門擔負的職責使命，不斷增強思想自覺行動自覺，高標準嚴要求推進巡視整改。

　　（一）提高政治站位。辦領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把巡視整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，作為推進機構編制事業改革發展的有力保障，堅持省委巡視發現問題與中央巡視反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、上輪巡視整改不到位問題統籌起來，一體整改、集成整改，使巡視整改成為對標看齊的過程，成為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，成為建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關的過程，進一步提高政治站位，統一思想認識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實強化做好巡視“后半篇文章”的使命感、責任感、緊迫感。

　　（二）加強組織領導。反饋會當天下午，省委編辦即召開室務會會議，進一步組織學習巡視反饋意見，專題研究部署巡視整改工作。及時成立由辦主要負責同志為組長、其他班子成員為副組長、各處室主要負責同志為成員的巡視整改工作領導小組，在室務會的領導下，負責巡視整改工作的統一領導、統籌謀劃、組織推進、督促落實。協調解決整改工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，明確由一名班子成員兼任辦公室主任，具體承擔協調聯絡、文件起草、任務調度、督促落實、情況反饋等工作，加強向省紀委監委機關、省委組織部、省委巡視辦、駐部紀檢監察組請示匯報，及時報告整改進展情況。整改工作以來，先后召開巡視整改工作領導小組會議6次、辦公室會議6次，保證了巡視整改工作穩步有序推進。

　　（三）制定整改方案。反饋會后，根據室務會安排，巡視整改辦對巡視組反饋意見認真梳理，形成問題清單，下發各處室（黨支部）提出整改意見，在此基礎上，研究起草了《關于省委第一巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》，經征求辦領導、各處室（黨支部）意見，反復討論修改后，送省紀委監委機關、省委組織部、省委巡視辦、駐部紀檢監察組審核把關，11月26日省委編辦室務會會議集體審定。《整改落實方案》圍繞巡視反饋的4個方面、14個問題、38項整改任務，明確了整改的總體要求和整改目標，逐項明確整改措施、成效目標、責任領導、責任部門、整改時限，做到了問題明確、任務明確、責任明確，為全面抓好整改工作奠定了基礎。

　　（四）堅持領導帶頭。辦領導班子自覺把巡視整改工作扛在肩上、抓在手上，堅持以上率下、帶頭整改，強化主體責任和組織領導。辦主要負責同志認真履行“第一責任人”的政治責任，堅持真抓實抓，先后7次主持召開室務會會議專題研究部署和推動整改工作，強調要真認真改真督，以嚴肅認真、抓實抓細的態度，不等不靠不拖，從具體事情改起，在規定時限內做到一一有回應、件件有落實。辦分管領導牽頭起草《整改落實方案》，細化整改落實措施，定期聽取各處室（黨支部）進展情況匯報，協調解決整改問題。其他班子成員自覺把自己擺進去，主動認領問題，主動承擔責任，主動開展整改，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成上行下效、整體聯動的工作機制，推動整改措施落實。

　　（五）強化督促落實。辦領導班子及成員認真落實“一崗雙責”，站位一線抓好個人問題整改，督促指導分管處室（黨支部）抓好整改落實。各處室（黨支部）對能夠馬上整改到位的問題立行立改，對持續整改的問題穩步有序推進。堅持把抓整改落實與開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關創建活動、黨章黨規落實專項行動、黨支部建設標準化提質增效行動等結合起來，不斷深化巡視整改成效。堅持把巡視整改落實情況作為督查的重要內容，建立周報告機制，巡視整改辦每周對處室（黨支部）整改落實情況進行匯總通報，對進展緩慢的提出要求，有力推動巡視整改任務落實。

　　二、加強理論學習，持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心

　　（一）針對“理論武裝不全面不系統不深入”問題。進一步強化黨的機關、政治機關定位，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務，在全面系統、學深悟透、弄通做實上下功夫、求實效，努力做到用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保黨的理論路線方針和中央重大決策部署落實到位。

　　一是切實增強室務會“第一議題”意識。修訂印發《省委編辦室務會工作規則》，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”長期堅持，及時學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，自覺強化理論武裝，加強黨性修養，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持把習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，第一時間傳達學習，結合我辦實際研究貫徹落實意見。

　　二是推動理論學習中心組學習規范化。制定印發《省委編辦理論學習中心組學習制度》，推進理論學習中心組學習常態化制度化規范化。堅持讀原著、學原文、悟原理，增強理論中心組學習的針對性、理論性、實效性。組織開展學習《習近平談治國理政》（第三卷）和黨的十九屆五中全會精神研討交流會，辦領導班子成員和處室負責同志帶頭交流發言，分享學習成果。舉辦學習黨的十九屆五中全會精神讀書班，組織全體黨員干部深入學習全會精神，邀請省委黨校、甘肅政法大學專家教授作專題輔導報告。

　　三是切實改進調查研究。制定印發《省委編辦調查研究工作制度》，規范調研主題、方式方法、時間要求等，落實領導干部“六個親自”要求，明確班子成員每年調研時間不得少于30天。結合年度工作要點，聚焦部門訴求、基層群眾反映突出問題，研究制定2021年度重點調研課題計劃，組織開展今年機構編制調查研究工作。深入學習領會習近平總書記關于在全黨大興調查研究之風的重要指示，認真落實中央關于加強調查研究提高調查研究實效的通知精神，持續改進作風，著力破解重點難點問題，力爭年底前形成一批有價值、可轉化的理論成果。

　　（二）針對“把方向、管大局、保落實的領導作用發揮不夠有力”問題。持續加強機關黨的政治建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實中央和省委決策部署，不斷提升室務會把握方向、把握大勢、把握全局的能力。

　　一是加強機關政治建設。室務會會議（擴大）專題學習《中國共產黨章程》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，進一步深化全辦干部對加強政治建設重要性的認識，教育引導各級干部切實增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性，做到抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相結合，壓實各層級工作責任，狠抓責任落實。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，修訂室務會工作規則和主任辦公會工作規則，進一步強化黨的機關、政治機關意識。

　　二是充分發揮參謀助手作用。深入學習貫徹全國編辦主任會議精神，召開室務會會議傳達會議精神，準確把握中央關于新發展階段機構編制工作的努力方向，對照“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，對照周祖翼同志講話和中央編辦工作要點，認真謀劃2021年工作思路，科學制定年度工作要點，對全面做好2021年機構編制工作進行安排部署。組織機關各處室、辦屬各單位認真梳理機構編制領域歷史遺留問題，匯總建立清單，明確任務分工，制定解決方案，進一步擴大巡視整改成果。

　　三是積極回應群眾關切。按照中央有關文件精神，印發《關于針對解決大班額問題調整優化中小學教職工編制工作方案》，對保證中小學教職工編制總量、健全完善動態管理機制、嚴格落實縣級教育部門編制分配自主權、嚴格執行工作紀律等提出了要求，加大編制保障力度，推動解決大班額問題，保障基礎教育事業持續健康發展。啟動重新核定中小學教職工編制工作，會同省教育廳、省財政廳印發《關于對中小學教職工編制進行調研摸底的通知》，對學生數、編制數等基本情況進行摸底，做好統籌核定中小學教職工編制前期準備工作。

　　四是落實意識形態責任制。成立省委編辦意識形態工作領導小組及其辦公室，進一步加強對意識形態工作的領導，靠實意識形態工作責任。修訂《省委編辦黨員干部落實意識形態責任制守則》，對全辦干部提出明確要求。加強門戶網站發布內容審核，確保網站稿件導向正確、來源可靠、內容準確、發布及時。按期向省委上報了2020年度意識形態工作責任制情況報告。

　　（三）針對“做好機構改革‘后半篇文章’有差距”問題。持續鞏固深化機構改革成果，督促各部門嚴格執行“三定”規定，優化職能配置，確保機構改革既發生“物理變化”，又產生“化學反應”。

　　一是推動改革深度融合。結合年度督查工作，組織人員深入省市場監管局、省農業農村廳、省生態環境廳、省應急廳、省交通廳等部門調研，跟蹤機構改革落實情況和相關部門運行情況，及時糾正涉改部門職責調整和機構編制劃轉不到位、執行“三定”規定不到位等問題。總結推廣省市場監管局“大融合”推動“大監管”經驗做法，梳理省委巡視辦、巡視組各層級領導職數、人員編制及空編情況，配合省委黨校（甘肅行政學院）做好參公批復后續工作，建立機構編制臺賬，調整更新實名制數據庫等。

　　二是發揮編制資源使用效益。根據《省屬高校和科研院所高層次人才專項事業編制管理辦法（試行）》（甘編委發〔2020〕6號），完成省屬高校和科研院所2020年引進人才人員的編制核定工作。開展平涼市事業編制周轉池試點工作情況調研，全面了解掌握進展情況，加強工作指導，規范運行機制，督促平涼市及時查漏補缺，總結試點工作經驗，為在全省推開事業編制周轉池工作積累經驗。

　　三是完善機構編制實名管理。制定印發《機構編制統計年報審核和機構編制數據管理制度》，進一步規范數據提供、使用的方式方法。下發《關于認真做好2020年全省統計年報工作的通知》（甘編辦發〔2020〕26號），進一步細化統計指標，規范數據填報要求，督促市縣編辦嚴格按標準做好數據填報、更新和報送工作。嚴格落實機構編制實名制管理要求，督促各地各部門及時整改年報統計中發現的問題，提高數據質量。

　　四是加強對市縣機構編制工作的指導。加強與市縣機構編制部門的日常聯系、業務交流和工作指導，及時答復市縣提出的有關問題。組織召開全省編辦主任會議，總結2020年工作，交流各地經驗做法，安排部署2021年工作。籌備召開市縣機構編制工作座談會，總結交流推廣市縣經驗做法，推動市縣機構編制工作上臺階、上水平。積極組織市縣機構編制系統干部參加中央編辦舉辦的培訓班，提升市縣機構編制干部綜合素質和業務能力。

　　（四）針對“機構編制剛性約束力比較薄弱”問題。堅持以學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》（以下簡稱《條例》）為抓手，堅持和加強黨對機構編制工作的集中統一領導，落實黨管機構編制原則，推進機構編制法定化。

　　一是切實強化機構編制法治意識。持續深化《條例》學習宣傳和貫徹落實，依托各級黨校（行政學院）開展多渠道、多層次、多形式的教育培訓，切實提高各級干部特別是領導干部機構編制法治意識。組織編寫《條例》宣講提綱，辦主要負責同志在省委黨校主體班次上作了《條例》輔導報告。積極與省委組織部銜接，將習近平總書記關于機構編制工作重要論述及機構編制政策法規等內容納入2021年度干部培訓整體計劃，擬在年內舉辦兩期專題培訓班，組織各級干部學習機構編制政策法規，不斷增強各級領導干部運用法治思維、法治方式做好新時代機構編制工作的能力和水平。

　　二是扎實推進機構編制法定化。組織起草《中共甘肅省委機構編制管理規定》，廣泛征求了省委各部門、省級國家機關各部門、各人民團體黨組（黨委）和各市州黨委編委意見建議，已報中央編辦征求意見，進一步修改完善后，按程序提請省委編委會議審議、省委常委會會議審定，以省委黨內法規形式頒布實施。報請省委辦公廳印發《關于認真學習貫徹<“三定”規定制定和實施辦法><機構編制監督檢查工作辦法>的通知》，對全省抓好貫徹落實提出要求、作出安排。貫徹落實中央編委《機構編制報告制度實施辦法》，印發《關于做好機構編制報告工作的通知》，推動黨的機構編制工作方針政策和決策部署得到貫徹落實。

　　三是形成機構編制監督合力。主動爭取將《條例》貫徹落實、鄉鎮街道管理體制改革等工作列入省委年度重點督查工作任務，會同省委督查室開展監督檢查，推動黨中央和省委重大決策部署落地落實。選派3名同志參加省委巡視選人用人專項檢查工作，對18個省屬高校進行了專項檢查。與省委組織部、省財政廳、省人社廳多次溝通，將“各地落實機構改革方案、各部門執行‘三定’規定情況”列入2021年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃。

　　四是嚴格執行機構編制紀律。認真貫徹《條例》《機構編制監督檢查工作辦法》等規定，會同相關部門研究制定機構編制違規違紀違法問題問責通報制度。組織開展超審批權限設置機構等問題自查自糾，建立問題臺賬，完善定期對賬、限期整改、及時銷號動態管理機制，推動違規問題整改落實。對機構編制實名制月報季報發現的問題，督促市縣抓緊按要求及時整改到位。嚴格執行機構編制紀律規定，加大主動查處力度，及時提出問責建議。

　　三、堅決落實全面從嚴治黨政治責任，推動全面從嚴治辦向縱深發展

　　（五）針對“主體責任有盲區有死角”問題。辦領導班子堅持以巡視整改為契機，以創建模范機關為載體，不斷完善全面從嚴治黨、從嚴治辦責任體系，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒力戒形式主義、官僚主義，抓早抓小、防微杜漸，涵養風清氣正的機關政治生態。

　　一是壓緊靠實從嚴治黨主體責任。室務會會議專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，聽取機關黨委2020年工作匯報，研究謀劃2021年機關黨建和全面從嚴治黨工作。制定印發《省委編辦落實全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步明確辦領導班子、主要負責同志、班子其他成員承擔的全面從嚴治黨責任。

　　二是及時修訂黨風廉政建設目標責任書。按照全面從嚴治黨要求，結合辦機關實際，修訂《黨風廉政建設目標責任書》，對有關內容進行了量化細化。召開2020年支部書記述責述廉述抓黨建暨2021年全面從嚴治黨工作會議，逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書。認真落實班子成員“一崗雙責”要求，定期研究分管領域、分管處室全面從嚴治黨工作，及時談話提醒，嚴肅批評教育，落實分管責任。

　　三是準確運用“第一種形態”。嚴格落實談心談話制度，民主生活會前辦主要負責同志和班子成員、班子成員之間、班子成員和分管處室主要負責同志以及本人所在支部黨員之間廣泛開展談心談話，征求意見建議。機關各黨支部書記與每位黨員開展談心談話，對黨員干部出現的苗頭性、傾向性問題，及時約談，做到咬耳扯袖、紅臉出汗，把問題解決在萌芽狀態。配發專用談話記錄本，如實記錄談話情況。

　　四是認真排查防控廉政風險。對機構編制權力運行的關鍵環節，建立健全廉政風險防控機制，緊盯出入編審核、財務管理、項目運行等重點環節，逐項制定防控措施，出臺《信息化項目建設管理辦法》《專項資金管理辦法》等內控制度。督促各處室（黨支部）梳理排查各自廉政風險點，制定廉政風險清單及防控措施。把廉政風險防控情況作為支部書記述職的重要內容，進一步壓實支部書記教育管理監督支部黨員責任。編印《機關管理制度匯編》，提高機關管理水平。

　　五是充分發揮身邊人身邊事的警示教育作用。督促受到組織處理和紀律處分的干部，在黨支部組織生活會上對照個人實際情況，開展批評與自我批評，剖析問題原因，制定預防和整改措施。對2017年以來我辦干部受到組織處理和紀律處分的情況進行通報，并以省委編辦正式文件印發，對全辦干部加強黨風廉政建設提出要求。舉辦“認真學習模范踐行《中國共產黨章程》”專題輔導講座，教育全體干部把學習黨章黨規作為必修課，做尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章的先鋒模范。

　　（六）針對“派駐紀檢監察組、機關紀委監督不精準”問題。辦領導班子高度重視，主要負責同志在室務會會議上多次強調，機關紀委要認真履行職責，更好發揮監督執紀專責機構作用，推進“紅臉出汗、咬耳扯袖”常態化，促進干部秉公用權、廉潔從政。

　　一是支持駐部紀檢監察組開展監督。充分認識駐部紀檢監察組監督是上級黨委對下級黨委監督的定位，進一步增強主動接受監督、支持監督工作的自覺性，凡室務會會議、領導班子民主生活會等重要會議都請紀檢組同志參加，凡干部人事工作、機關黨建工作都向紀檢組匯報，養成在受監督的環境下工作生活的政治自覺。

　　二是健全機關紀委會議制度。機關紀委每季度召開1次紀委委員會議，研究部署機關紀檢工作。2021年第一季度機關紀委委員會議，重點研究機關紀檢工作要點、全面從嚴治黨主體責任清單落實情況和廉政風險防控清單。

　　三是開展紀檢業務培訓。繼續選派紀檢專兼職干部和紀檢委員參加省委直屬機關工委在省委黨校舉辦的省直機關紀檢干部培訓班，提高專業素養，提高監督執紀工作水平，提升機關紀委履職能力。

　　（七）針對“整治作風問題不夠有力，存在形式主義、官僚主義現象”問題。認真落實黨中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的精神，增強主動服務基層群眾和工作對象的意識能力，改進調查研究，加強機構編制基礎工作，堅決克服各種形式主義、官僚主義，用基層群眾滿意度和獲得感檢視各項工作成效。

　　一是切實增強主動服務意識。制定印發《關于進一步轉變作風規范機關內部運行的若干措施》，進一步明確首問責任制和限時辦結制，轉變機關作風，提高服務質量。結合機關文明單位和模范機關創建，起草了《省委編辦關于開展文明示范崗創建活動方案》，計劃每年選樹若干文明示范崗、黨員示范崗。主動上門開展調研，聽取意見建議，積極研究、推動解決蘭州新區、應急管理、扶貧體制改革等重大機構編制問題。

　　二是落實脫貧攻堅組長單位管理責任。學習習近平總書記對脫貧攻堅工作的重要指示精神，以及中央、省委脫貧攻堅有關會議精神和幫扶工作要求，切實發揮組長單位協調督促等職責，組織召開幫扶工作協調推進會，研究貫徹落實措施，持續做好幫扶各項工作，提高群眾滿意度。持續改進脫貧攻堅幫扶工作作風，嚴明幫扶工作紀律，落實幫扶責任，加強對選派掛職干部、駐村干部的教育管理和服務，對17個村幫扶隊員駐村幫扶情況進行督查，完成2020年度省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶工作考核。結合開展春節慰問，了解掌握幫扶干部工作生活情況，督促落實駐村幫扶責任。

　　三是持續精文簡會。建立辦內年度會議、文件、督查和調研計劃制度，對精文簡會做出明確要求和量化規定。規范發文管理，除綜合處外，其他處室不得以處室名義向省直部門、市縣黨委編辦行文或要求報送統計數據。建立室務會會議議定事項清單，健全完善政務督辦通報機制、文稿錯情通報機制、室務會會議議定事項督辦落實和進展報告機制。加強文稿審核，對文稿表述不規范不嚴謹情況，及時在全辦范圍內進行通報。加強機構編制實名制管理系統運用，進一步減少部門和市縣填報數據，減輕基層負擔。

　　四、貫徹落實新時代黨的組織路線，強化基層黨組織政治功能和組織力

　　（八）針對“班子整體建設有待進一步強化”問題。辦領導班子認真貫徹落實新時代黨的組織路線要求，堅持以黨的政治建設為統領，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，扎實推進黨支部標準化建設，全面加強領導班子建設和干部隊伍建設，為推動落實黨的決策部署凝心聚力、擔當作為。

　　一是嚴格執行民主集中制。修訂的《室務會工作規則》對堅持民主集中制作出具體規定,“主任帶頭執行民主集中制，充分發揚黨內民主，善于集中正確意見，自覺接受其他成員監督。室務會成員應當根據集體決定和分工，勇于擔當，敢于負責，切實履行職責”，并對規范議題報審程序、民主議事決策、議定事項落實等作出明確規定。制定《主任辦公會工作規則》，充分發揮主任辦公會的作用優勢，重大問題廣泛調研、集體討論，醞釀成熟后再提交室務會會議科學決策，進一步豐富和完善辦內民主集中制的落實形式。

　　二是嚴格執行《省委編委工作規則》。認真落實歸口管理要求，加強請示報告，進一步強化程序意識、規矩意識、紀律意識。各類機構編制事項未經編委領導同意、省委編辦室務會會議審核，不得提交編委會議研究。

　　三是深入開展黨內思想交鋒。組織召開省委編辦黨員領導干部2020年度暨巡視整改民主生活會，領導班子和班子成員會前廣泛征求意見建議，對照主題深入查擺問題、開展談心談話，會上以嚴肅認真的態度開展批評，開門見山，實事求是，對于自身存在的問題不“繞”、不“躲”、不“虛”，敢于暴露自己的缺點和不足，相互批評都能夠本著對黨的事業高度負責和對同志真心幫助的態度，既出以公心、實事求是，又堅持原則、直截了當，有缺點談缺點，有意見提意見，坦誠交流、互促共勉，達到了凝聚共識、團結奮斗，干事創業、狠抓落實的良好效果。

　　（九）針對“干部檔案存在問題未能徹底解決”問題。辦領導班子堅持把解決干部歷史遺留問題和加強干部隊伍建設統籌起來，夯實干部人事基礎，規范工作長效機制，推動干部人事工作上臺階、上水平。

　　一是對干部人事檔案開展“回頭看”，并對全辦55本干部人事檔案全部進行了數字化。

　　二是對部分干部人事檔案缺失材料建立清單，逐項補充完善，對一些確實無法補齊的，已完成匯總工作，擬向室務會專門報告。

　　三是對組織部選人用人專項檢查反饋問題中涉及的具體人員問題，積極請示省委組織部相關處室，加強分析研判，會同機關黨委研究制定處理意見。

　　（十）針對“干部隊伍建設存在薄弱環節，有的干部擔當作為不夠”問題。辦領導班子堅持好干部標準，把政治建設擺在首位，樹立正確用人導向，圍繞履行職責使命選干部、育人才，著力打造一支忠誠干凈擔當的機構編制干部隊伍。

　　一是嚴格執行干部人事制度。室務會專題學習了《黨政領導干部選拔任用條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》《領導干部報告個人有關事項規定》等干部人事政策法規，對依規從嚴開展干部人事工作提出要求。按照《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》規定，《室務會工作規則》對干部人事議題決策程序作出專門規定，重申“凡提四必”等程序要求。修訂印發《干部任前核查有關事項工作細則》《干部選拔任用工作規程》《干部選拔任用工作紀實細則》等制度，進一步規范干部選拔任用工作。室務會對2021年領導干部個人有關事項填報工作作出安排、提出要求，并組織開展培訓會，重申填報紀律。

　　二是加強干部教育培養。打破傳統觀念，提拔2名40歲左右優秀年輕干部擔任處室主要負責同志，推薦1名80后年輕同志到其他省直部門擔任人事處長，推薦1名80后年輕同志到臨洮縣掛職擔任常委、副縣長。室務會認真分析研判機關干部隊伍建設，修訂完善《干部輪崗交流辦法》，從制度層面嚴肅和強化干部選拔工作。開展干部調研，對全辦干部基本情況進行系統摸底，建立詳細的干部信息臺賬，為進一步交流提拔干部夯實基礎。

　　三是激勵干部擔當作為。堅持嚴管與厚愛相結合，激勵與懲治并重，突顯擔當作為的新精神、新要求，對貫徹落實室務會決策部署力度大、效果好的處室（單位）和個人，通過評優考核傾斜等方式給予激勵。認真組織開展2020年度干部考核工作，進一步鮮明重實干重實績的考核導向，強化日常監督考核，用好用活干部考核成果，激勵干部職工擔當作為。制定印發《關于建立專家月輔導制度工作方案》，建立專家輔導長效機制，制定干部能力素質培訓專家輔導計劃，全面提升干部能力，克服本領恐慌。

　　（十一）針對“黨內政治生活不夠嚴肅，黨建引領作用不明顯”問題。辦領導班子牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，認真貫徹落實中央和省委關于加強機關黨的建設要求，對照黨的機關、政治機關的高標準嚴要求，以推動黨支部標準化建設為抓手，不斷提升機關黨的建設質量。

　　一是抓實黨支部書記抓黨建職責。結合2020年底省直機關黨建交流觀摩,組織開展機關內部支部書記交叉觀摩，在比中學，在學中干，相互學習借鑒好的經驗做法，推動支部書記會抓黨建、善抓黨建。組織支部書記參加省直機關黨支部書記示范班輪訓，不斷提高支部書記抓黨建的能力本領。督促各黨支部嚴格落實《關于嚴格落實支部黨內政治生活深入推進黨支部建設標準化的通知》，認真執行“三會一課”等黨內政治生活制度。除老干部黨支部外，支部“三會一課”等黨內組織生活各項要求落實率達到95%以上。

　　二是嚴格落實黨的政治生活制度。班子成員結合自身工作和思想實際，認真撰寫民主生活會發言材料，主要負責同志逐一審核把關，班子對照檢查材料經室務會集體審定后，一并報省委督導組把關。會上，領導班子從講政治、顧大局的高度，本著對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度，以強烈的自我革命精神，真刀真槍開展批評與自我批評。省委第七督導組周功華組長充分肯定了會議取得的成效。各黨支部于1月底前全部召開了支部組織生活會，開展民主評議黨員。各黨支部書記圍繞會議主題，認真撰寫發言提綱，并報機關黨委審核。支部書記帶頭做批評和自我批評，深刻剖析思想根源，增進共識凝聚力量。班子成員都以普通黨員身份分別參加了所在支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

　　三是規范黨員發展工作。組織機關黨務干部認真學習《黨的章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》，準確掌握發展黨員工作流程，規范“三書兩材料”，按照“成熟一個、發展一個”的原則，做好機關黨員發展工作。本著尊重歷史、實事求是的原則，根據有關政策規定，研究解決個別黨員檔案歷史遺留問題。目前,正在和有關人員聯系,補充有關資料和說明，進一步規范黨員發展工作，夯實機關組織基礎。

　　五、緊盯巡視監督發現問題和主題教育檢視問題，堅決整改到位

　　（十二）針對“整改主體責任懸空”問題。在研究制定巡視整改方案過程中，我們認真梳理上輪巡視、主題教育等各類整改方案中未整改到位的問題，結合制定本輪巡視整改措施，全部納入整改臺賬，明確整改責任，一體推動整改落實，做到應納盡納、應改盡改。

　　（十三）針對“整改前緊后松，對需要長期推進的工作持續用力、跟蹤問效不夠”的問題。對上輪巡視整改任務中需要建立長效機制的，結合本輪巡視整改，注重從制度機制層面鞏固巡視整改成效，修訂完善《省委編辦室務會工作規則》《省委編辦主任辦公會議工作規則》《省委編辦落實全面從嚴治黨主體責任清單》《省委編辦理論學習中心組學習制度》《黨風廉政建設目標責任書》《省委編辦調查研究工作制度》《省委編辦黨員干部落實意識形態責任制守則》《機構編制統計年報審核和機構編制數據管理制度》《關于進一步轉變作風規范機關內部運行的若干措施》《省委編辦干部選拔任用工作規程》《省委編辦干部選拔任用工作紀實細則》《省委編辦干部輪崗交流辦法》《省委編辦信息化項目建設管理辦法》《省委編辦專項資金管理辦法》《省屬高校和科研院所高層次人才專項事業編制管理辦法（試行）》等制度，形成用制度管人管事的長效機制。

　　（十四）針對“整改成果運用不充分，成效鞏固不夠扎實”問題。深入推進中央巡視反饋問題整改落實，進一步規范開發區、高職院校機構設置和領導職數，經省委編委會議審定，重新核定蘭州職業技術學院、酒泉職業技術學院、武威職業學院3所高職院校的領導職數，規范蘭州高新技術產業開發區、蘭州經濟技術開發區、金昌經濟技術開發區、天水經濟技術開發區、酒泉經濟技術開發區、張掖經濟技術開發區等6個國家級開發區黨工委管委會領導職數和內設機構規格。在全面調查摸底基礎上，以省委編委文件印發《關于規范開發區管理機構促進開發區創新發展的實施方案》。

　　六、以釘釘子精神抓好巡視整改，持續鞏固深化巡視整改工作成效

　　省委編辦集中巡視整改取得階段性成效，但還存在一些差距和不足。下一步，我們將嚴格按省委巡視反饋意見和巡視工作要求，結合深入開展黨史學習教育，堅持目標不變、標準不降、力度不減，從嚴從緊從實，一體抓好整改落實，持續鞏固和深化巡視整改成果，擴大綜合整改效應。

　　（一）進一步提高思想認識。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于巡視工作重要論述精神和中央、省委有關部署要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力以赴抓好巡視整改各項工作，推動機關黨的政治建設明顯加強，履職盡責能力明顯提升，管黨治黨政治責任明顯夯實，領導班子和干部隊伍建設明顯改進。

　　（二）進一步落實整改責任。繼續履行好巡視整改主體責任，主要負責同志履行好第一責任人職責，班子其他成員各自承擔分管領域的整改責任，對已經完成的整改任務，加強督促檢查，跟蹤問效，防止反彈；對正在推進和長期整改任務，持續緊盯，一抓到底，務求實效，對需要完善制度機制的，抓緊制定出臺。辦巡視整改領導小組辦公室繼續督促各處室（黨支部）對照整改落實方案，認真查漏補缺，加快工作進度，不折不扣抓好整改落實，推動巡視整改取得實實在在的成效。

　　（三）進一步推動成果轉化。認真貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞新時代新形勢下的職責使命，以重點問題整改帶動全面整改，切實把巡視整改成果轉化為推動機構編制工作高質量發展的能力和水平。結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，按照全國編辦主任會議安排部署，認真謀劃工作思路，明確努力方向，加大攻堅力度，扎實做好鞏固深化機構改革成果、統籌使用各類編制資源、推進機構編制法定化等重點工作，為“十四五”起好步、開好局提供體制機制和機構編制保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0931-8922983；郵政信箱：蘭州市城關區南昌路1648號中共甘肅省委機構編制委員會辦公室1635（郵政編碼730000）；電子信箱[email protected]。