根據省委統一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第三巡視組對省社科院開展了常規巡視，11月18日，省委巡視組向省社科院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、把整改落實作為重要的政治責任來抓

　　巡視組反饋意見后，社科院黨委高度重視，將巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、推動全面從嚴治黨向縱深邁進的重要抓手，主動對標習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決貫徹省委有關巡視工作要求，從講政治、講黨性的高度，確保省委巡視反饋意見得到扎實有效地整改落實，全力做好巡視“后半篇文章”。

　　提高思想認識，成立領導機構。省委第三巡視組反饋后，院黨委迅速組織全院職工大會召開巡視整改動員部署會，認真學習領會《反饋意見》，全面動員部署省社科院巡視整改工作。之后組織召開黨委會，專題研究部署巡視組反饋意見整改落實工作，成立了以黨委書記為組長、其他班子成員為副組長，部門主要負責人為成員的巡視反饋意見整改工作領導小組，下設由紀委書記兼任主任的巡視反饋意見整改工作領導小組辦公室，切實加強巡視反饋意見的整改工作。

　　強化責任擔當，制定整改方案。按照“件件有回音、事事有成效”的要求，巡視整改工作領導小組逐條逐項認真反復研究巡視組反饋的問題和建議，研究制定整改措施，明確問題清單、責任清單，形成了整改方案及臺賬，院領導班子成員及相關部門逐項逐條認領了整改任務。巡視整改工作領導小組對巡視整改工作實行臺賬、作戰圖管理，嚴格落實跟蹤銷號制度，確保整改落實工作扎實推進。

　　強化過程管控，務求整改實效。省委第三巡視組反饋后，黨委書記帶頭組織召開全院巡視整改工作推進會、部門負責人會、督辦會，嚴把時間進度關和整改質量關，確保整改工作高質量完成。組織召開7次院黨委會議，6次院務會，5次黨委中心組理論學習會議，研究、討論、部署推進整改落實工作，細化落實整改措施。黨委書記每半月進行一次督辦提醒，并深入部門督導，確保整改工作上下聯動，從黨委委員到普通干部，人人自覺認領責任，人人主動落實整改，全院上下形成合力攻堅的良好工作格局。

　　奮力攻堅克難，敢于較真碰硬。院黨委始終堅持敢于較真碰硬的態度，對照最高標準，拿出最硬舉措，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保了巡視整改工作真改實改。同時，強化巡視整改落實成果綜合運用，注重條塊結合、上下聯動，切實做到舉一反三、一體推進，以整改工作成效，推進我院各項工作提質增效。 

　　聚焦監督職責，確保整改到位。院紀委、監察室切實發揮“監督的再監督”作用，建立月督查、月報告等制度，隨行指導、督促院各部門在規定時限內建章立制、立行立改，及時向院黨委和上級報告落實情況。進一步強化執紀問責，責成有關部門對個別作風漂浮、工作失職的相關責任人批評教育、深刻檢查。同時加強協同監督，與派駐機構建立協同監督機制。

　　二、整改落實成效

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署方面

　　1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想存在差距”問題

　　（1）針對省委巡視組指出的“學習實效性不足。學習時緊時松，不能持之以恒，黨委理論中心組學習和支部學習都普遍存在傳達學習多、研討交流少，集體學習多、個人自學少的情況，重形式輕效果，學習質量有待提升。”一是制定出臺了《關于進一步加強理論學習、建立常態化學習機制的實施意見》，建立集體學習與個人學習相促進、傳達文件與交流發言相補充、集中督查與隨機抽查相結合的方法，有效提高了學習質量。二是2020年12月7日組織召開中心組學習會議，再次專題學習《習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話》，研究所9名同志做專題研討發言，大家一致認為，再次溫習習近平總書記哲學社會科學工作座談會講話精神，進一步深刻領悟講話精神要義和精髓所在，進一步增強用馬克思主義理論觀察、思考和解決問題的能力；爭做研究闡釋的主力軍，努力推出更多優秀成果，為哲學社會科學繁榮發展，為建設幸福甘肅貢獻更大的智慧和力量。

　　2.關于“對意識形態工作重視不夠，履行意識形態主體責任制落實不到位方面”問題

　　（1）針對省委巡視組指出的“對意識形態工作重要性認識不到位。黨委沒有將意識形態工作有關法規列入年度學習計劃，尤其是2020年黨委學習計劃沒有將《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》列入重點學習內容；未按規定定期分析研判意識形態形勢和行業風險。”一是組織專題會議學習。2020年12月17日、12月23日，分別組織召開黨委理論學習中心組會議、院黨委會議，再次組織學習了中央辦公廳重新修訂的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《中共中央關于印發中國共產黨宣傳工作條例》《十三屆省委第六輪巡視意識形態工作責任制專項檢查報告》，做到邊傳達、邊研讀，增強了學習的針對性，強化了工作責任制的自覺性；學習《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，分析研判了意識形態形勢，布置安排了下一步工作。按時向省委上報了我院意識形態工作報告，開展并完成學習貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》和意識形態工作專項自查及上報工作，接受了省委宣傳部對我院的意識形態工作專題督查。二是強化督查。2020年12月10日，對本年度各黨支部落實意識形態工作情況進行了專項督查，詳細列出清單進行逐項核對，督促各支部落實相關內容。三是舉辦意識形態工作專題培訓班。2020年12月24日—25日，在省委黨校舉辦了為期2天的意識形態工作專題培訓班，院黨委班子成員、部門負責人和黨員骨干46人參加了專題培訓，進一步提高意識形態工作質量，也為后續進行反饋意見整改打好基礎。

　　（2）針對省委巡視組指出的“意識形態工作責任落實有差距。領導班子成員對責任書內容不清楚、抓落實走形式。”一是制定我院《黨委、黨支部落實意識形態工作責任制考核辦法》《意識形態工作督查實施辦法》，進一步提升意識形態工作責任落實，形成以制度管人的良好氛圍。二是舉辦意識形態工作專題培訓班，進一步推動了黨委班子成員和黨支部書記“一崗雙責”的落實。

　　（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面

　　1.關于“落實全面從嚴治黨要求不夠到位，履行主體責任和監督責任有差距”問題

　　針對省委巡視組指出的“班子成員落實“一崗雙責”不到位。班子成員在管人管事管思想上有顧慮，怕管多了越位，管嚴了得罪，提要求多，督促檢查少，對分管部門的黨員干部日常教育監督管理弱化，對一些長期以來的沉疴積弊不敢抓不敢管，回避矛盾，遮丑護短，個別班子成員對尚在處分影響期的干部建議評優秀。”一是2021年1月21日，組織召開2020年院領導班子專題民主生活會。會前，嚴格按照制定會議方案、精心組織學習研討、廣泛征求意見、深入開展談心談話、認真撰寫對照檢查材料等；會上，緊扣主題，針對反饋問題深入剖析，認真對照檢查，深入開展批評和自我批評，開出了凝聚共識、團結奮斗、干事創業、狠抓落實的良好效果。二是認真履行全面從嚴治黨主體責任，綜合運用考核考評、民主生活會等方式，對苗頭性傾向性問題及時予以提醒糾正，對敷衍應付、履責不到位等問題進行嚴肅批評教育，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使全面從嚴治黨成為常態。三是嚴格落實職工考勤、請銷假、外出報備、工作值班等制度規定，定期督查檢查，用好考核結果，加大問責力度。

　　2.關于“重點崗位存在廉潔風險”問題

　　院黨委聚焦巡視問題， 迅速做了整改，并修訂完善《甘肅省社會科學院局域網收費管理細則》，嚴格按照文件執行。

　　3.關于“違反中央八項規定精神問題突出方面”問題

　　針對省委巡視組指出的公務接待、違規發放津補貼、兼職取酬等方面的3個具體問題，全部進行整改，并落實到位。一是召開了院各部門專題整改工作會議，并組織學習了相關政策規定。二是依據有關規定，黨委書記對相關責任人提醒談話、批評教育，并作出檢查。分管院領導相關責任人提醒談話。三是明確財務規定要求，自查自糾，堅決執行到位、落實到位。四是修訂完善了《甘肅省社會科學院公務車輛管理辦法》，新修訂的管理辦法對我院車輛使用、車輛管理、經費管理、駕駛員管理進行了嚴格的規定。五是堅持用制度管錢管物，增收節支、厲行節約，用規矩管好人，進一步提升了財務工作精細化、規范化管理水平。

　　4.關于“財務管理混亂，存在風險隱患方面”問題

　　針對省委巡視組指出的大額的汽油購入、部分課題差旅費報銷、專家評審費和咨詢費發放不規范現象等3個具體問題，全面整改。一是從2020年7月起不再一次性購油儲分卡，改為實報實銷，做到了即知即改。二是依據有關規定，黨委書記對相關責任人提醒談話、批評教育，并作出檢查。分管院領導相關責任人提醒談話。三是修訂完善的《甘肅省社會科學院公務用車管理辦法》，對我院公務車油料及維修管理明確規定，依規嚴格進行管理。四是嚴格執行院差旅費管理辦法，徹底糾正此類情況再次發生。五是組織院各部門負責人認真學習了評審費、咨詢費發放的政策規定，財務處細把票據鏈關，對不完整不合格的票據堅決不予報銷。

　　（三）落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設方面

　　1.關于“黨建工作責任制落實不到位方面”問題

　　針對省委巡視組指出的黨建工作責任制落實方面問題，院黨委聚焦巡視問題，做了全面整改。一是再次組織院黨委會議深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，以及《中共甘肅省社會科學院委員會議事規則（試行）》等文件，進一步增強了院領導班子成員貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性，提高議事質量和決策的民主化、科學化、制度化，規范和監督議事決策行為。二是按照巡視反饋意見，院黨委嚴格落實“三重一大”事項集體決策，堅持民主集中制原則和集體領導制度，主要領導帶頭落實黨委議事規則，充分發揚民主、善于集中、敢于擔責，進一步增強院領導班子全局觀念、責任意識及政治素質；院黨委集體決策強化決策跟蹤落實，班子成員都自覺維護了黨委決議的嚴肅性。三是深入檢視剖析，高質量組織召開2020年專題民主生活會。會前，嚴格按照制定會議方案、精心組織學習研討、廣泛征求意見、深入開展談心談話、認真撰寫對照檢查材料等；會上，緊扣主題，針對反饋問題深入剖析，認真對照檢查，深入開展批評和自我批評，達到了統一思想、改進作風、增強團結、促進工作的目的，開出了凝聚共識、團結奮斗、干事創業、狠抓落實的良好效果。

　　2.關于“選人用人制度不夠嚴格方面”問題

　　針對省委巡視組指出的選用干部的程序、個人有關事項、因私出國（境管理）等方面的3個具體問題，做了全面整改。一是深入檢視、自我剖析，人事處黨支部召開了會議，主要負責同志在支部會議作了書面檢查材料，并組織工作人員認真對照省委巡視反饋的選人用人制度不夠嚴格事項，逐條逐項進行核查，對落實不到位事項舉一反三、全面整改。二是依照《甘肅省黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等有關規定，院黨委書記對人事處負責同志進行提醒談話，并作出書面檢查材料；分管院領導對相關責任人進行了批評教育。三是修訂出臺了《甘肅省社會科學院干部選拔任用工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），根據《實施辦法》，在今后選拔使用干部時，嚴格按照選拔任用干部程序，包括分析研判和動議、民主推薦、考察（確定考察對象、考察程序、考察材料、組件考察組）、討論決定、任職（公示、任職談話、發放聘任和試用期）等，確保我院處級、科級干部選拔任用工作更加規范、更加嚴格，確保了每一個環節都符合標準要求，切實做到了履行程序標準化，充分體現干部選拔任用工作的科學性、規范性。四是進一步規范我院《干部任免審批表》工作，對全院處級、科級干部《干部任免審批表》進行逐一審核，補充完善少數同志簡歷存在斷檔或簡歷填寫不全或填寫不準確問題，確保不再出現經歷缺失、時間斷檔等問題。五是為個人有關事項報告工作配置了非連網專用電腦。六是我院個人事項專干從干部監督處領取了《領導干部個人有關事項報告抽查核實情況表》模板，對查核信息的錄入格式及規范表述進行了進一步認真學習。對2017年以來的《領導干部個人有關事項報告抽查核實情況表》的格式及表述進行了規范。七是所有未簽字的誡勉談話記錄，均在談話人和被談話人確認后，補充簽字，完善了談話程序。對個人事項報告中存在瞞報、漏報情形的情況說明，進行了重新審核，對內容表達有誤的，個人重新進行了修改。八是我院個人事項專干認真梳理了歷年重點查核人員資料，并將《領導干部個人有關事項報告抽查核實情況表》紙質版已打印歸檔。九是認真學習貫徹《國家公職人員因私出國（境）管理工作制度》精神，進一步強化和完善對公職人員因私出國（境）的管理，出臺《甘肅省社會科學院因私出國（境）管理辦法（暫行）》。十是出國（境）證件做到集中管理，個人零持有。通知應交未交證件人員上交證件，做到跟蹤管理，不漏登。并按照干部管理權限，向蘭州市公安局出入境管理部門提供身份證號、單位及職務等重要信息，全部進行登記備案。

　　3.關于“基層黨組織建設存在薄弱環節”問題

　　（1）針對省委巡視組指出的“思想政治教育針對性不強。在黨內組織生活的組織策劃和內容設計上與黨員干部的實際需求結合不夠，有時理論學習局限于讀文件、念報紙，探索創新黨內生活方式方法不多，落實主題黨日活動上內容單一，沒有吸引力和感召力，理論聯系實際把握得不夠好，學習收效不夠明顯。”一是持續強化落實黨內組織生活，以集體學習、交流研討與紅色培訓等相結合，注重創新，進一步提高黨內組織生活的創造性和吸引力，提升了職工干部思想政治素質。二是督促各黨支部高標準完成黨支部建設標準化，健全黨支部學習常態化機制。同時，已對2020年對各黨支部標準建設考核，并收集相關資料收集裝訂成冊。我院黨委書記陳富榮同志在2020年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核綜合評價中獲得“好”等次，充分展示了我院基層黨建工作取得的新氣象新成績。三是巡視期間再次組織干部職工赴鐵人干部學院開展“堅定理想信念﹒牢記初心使命”紅色教育培訓班，圍繞“鐵人”精神對培訓人員進行理想信念教育，累計培訓90人次。四是舉辦廉政大講堂，對全院干部職工進行廉政教育。五是以推進文明單位、平安甘肅建設為載體，突出核心價值觀引領，轉變作風、狠抓落實，積極履行工作職責。2020年，我院被省委省政府命名表彰為“省級文明單位”，走在了全國社科院系統前列；平安甘肅建設獲得良好等次，最近又再次通過了平安甘肅建設第九考評組的現場驗收。

　　（2）針對省委巡視組指出的“落實‘三會一課’制度還不到位。組織生活會不能充分運用批評與自我批評這個有力武器，對于自身存在的問題剖析檢查不夠深刻，對于同志的批評指正存在避重就輕當‘老好人’等問題。”一是通過跟蹤檢查、抽查等方式，進一步強化各黨支部書記履行職責，認真開展并完成“三會一課”工作。二是認真梳理2020年各支部黨的建設資料，并以打分考核方式，作為后期評優參考內容，同時將資料裝訂成冊。三是督促各黨支部認真開好組織生活會，充分運批評與自我批評這一有力武器，聚焦問題，做到“紅紅臉”“出出汗”，真正達到了溝通思想、交換意見、達成共識的預期目的。

　　4.關于“形式主義、官僚主義仍不同程度存在方面”問題

　　針對省委巡視組指出的服務意識、考勤制度、作風等方面的3個具體問題，一是院黨委、院紀委緊盯巡視反饋問題，采取個別談話、提醒督促等方式，嚴格要求辦公室、人事處等部門進一步嚴明紀律，強化服務意識，把轉作風改作風抓常抓細抓長，提高服務水平，提升職工滿意度。二是人事處組織召開了部門會議，自查自糾，安排部署，提出要改進工作方法，主動服務黨委，對群眾提出的問題及時反饋；確定了組織人事工作大調研的長效機制，為黨委決策提供基礎資料和依據；明確每年至少開展一次干部大調研，切實做到不聽“套話”聽“實話”，以求真務實、親民為民的思想內涵確保調研取回“真經”。三是辦公室認真組織學習《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》及習近平總書記重要講話精神，進一步加強大辦公室工作人員的教育學習，強化了各科室工作流程的規范化，徹底解決工作不嚴不實等問題；主動配合人事處開展大調研，認真聽取了職工干部真實心聲；持續加強作風建設，強化服務意識，把職工干部滿意度作為工作的出發點和落腳點，納入年終考核之內，以最好的服務質量贏得干部職工的信任。四是修訂完善《甘肅省社會科學院管理、工勤技能人員考核辦法》，推進以工作實績為重點內容，以服務對象滿意度為基礎，從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核，開展自查自糾，深刻吸取教訓，以此為戒，狠抓整改落實，取得良好成效。五是嚴格執行《甘肅省社會科學院考勤和假期管理暫行規定》，推進集體活動、會議一律通過“釘釘”打卡進行考勤，堅決杜絕無故不到崗情況發生，目前已整改落實。六是進一步加強研究所值班制度，堅決落實科研人員會議考勤、報備等制度規定，定期督查、不定期抽查和明察暗訪相結合，對違反考勤制度人員，嚴格落實院有關制度，公示通報，并將缺勤情況計入年度考核相關指標，通過整改落實，我院職工在遵守勞動紀律及會風會紀等方面明顯好轉。七是辦公室牽頭深入推進省級文明單位創建及平安建設工作，榮獲“省級文明單位”稱號，平安建設工作受到平安甘肅建設第九考評組好評。

　　（四）對上輪巡視、審計反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

　　1.關于“部分問題整改不徹底”問題

　　院黨委聚焦問題，做了全面整改。一是深入檢視、自我剖析，人事處召開了黨支部會議，主要負責同志在支部會議作了書面檢查材料；集體學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用程序》；組織工作人員認真對照省委巡視反饋的選人用人制度不夠嚴格事項，逐條逐項進行核查，對落實不到位事項舉一反三、全面整改。二是依照《甘肅省黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等有關規定，黨委書記對人事處負責同志進行提醒談話，并做了書面檢查材料；分管院領導對相關責任人進行了批評教育。三是修訂印發了《甘肅省社會科學院干部選拔任用工作實施辦法（暫行）》，在今后選拔使用干部時，嚴格按照選拔任用干部程序。四是組織召開黨委會專題研究有關同志免職及取消待遇事宜，堅決落實反饋問題整改。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：13893269458；郵政地址：甘肅省蘭州市安寧區建寧東路277號（郵政編碼730070）；電子郵箱：[email protected]。