“以前開展監督總感覺有死角,設立派出鄉鎮監察室后,真正將監督觸角延伸到‘神經末梢’。”談到鄉鎮監察體制改革,白銀市白銀區四龍鎮紀委書記、區監委派出四龍鎮監察室主任曾賢楷深有感觸。
深化派駐機構改革工作開展以來,白銀市紀委監委緊緊扭住“全覆蓋”“高質量”兩個關鍵點,精心組織謀劃,派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力。
市紀委監委堅持統籌規劃,加強縱向指導,既抓好本級改革任務落實,又統籌縣區改革有序推進,確保派駐機構改革決策部署一貫到底、落實見效。
據了解,市紀委監委先后調整設置派駐(出)機構19個,重新調整監督范圍,機構設置更合理,監督力量更聚合。5個縣區紀委監委設置派駐(出)機構43個,合理劃分監督單位,優化改進派駐方式,實現派駐監督高質量全覆蓋。全面鋪開鄉鎮監察體制改革,78個鄉鎮(街道)監察室全部掛牌成立,與鄉鎮紀委合署辦公,推動監察職能向基層延伸。
市紀委監委堅持把干部選配作為派駐機構改革的關鍵環節,堅持標準,優化結構。目前,市縣派駐(出)機構人員全部配備到位。
“我們堅持把《監察官法》標準條件作為人員配備‘硬杠杠’,督促縣區紀委監委加強與組織部門溝通協調,大力選拔敢監督、會監督、善監督的優秀干部,全面優化年齡、學歷和專業機構,堅決杜絕降格以求、照顧安置。”市紀委監委組織部負責人介紹。
同時,市紀委監委高度重視做好干部選配“后半篇文章”,將派駐機構干部納入全員培訓,聚焦提高政治素質、業務素質和執紀執法能力,持續加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推行以考促學、培訓成果交流共享、“全員閱卷”培訓等制度機制,全力打造站位高、眼界寬、業務精、能攻堅的派駐機構干部隊伍。
壹引其綱,萬目皆張。市紀委監委把制度機制建設作為先導性工程,立足塑“形”鑄“魂”,注重有形和有效相統一。針對派駐機構開展政治監督辦法不多、日常監督有盲點等問題,經常性交流研討,研究解決辦法,提出具體措施。
邊改革、邊總結、邊立規,市紀委監委先后制定出臺派駐機構考核、重要情況和工作報告等制度辦法,積極探索實踐“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案、駐點監督等工作機制,細化工作規程,完善內控機制,努力提高派駐監督制度化規范化水平。
目前,白銀市市縣兩級紀委監委已向同級黨和國家機關全部設立派駐機構,賦予監察權,履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責,實現對所有行使公權力的公職人員監察監督全覆蓋。(供稿 李兵 孟慶成 編輯 毛玉煜)
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