黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、把握大勢,深邃思考和科學(xué)判斷關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,創(chuàng)造性繼承發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實踐中形成和豐富發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想。習(xí)近平經(jīng)濟思想是經(jīng)濟理論與實踐創(chuàng)新的智慧結(jié)晶,是我們黨的寶貴精神財富,為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心要義和豐富內(nèi)涵
習(xí)近平經(jīng)濟思想是運用馬克思主義基本原理指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果。2015年11月,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時,提出了六方面理論成果。2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,全面總結(jié)了以新發(fā)展理念和“七個堅持”為主要內(nèi)容的理論結(jié)晶。2020年8月,習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷?,系統(tǒng)總結(jié)發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能等11個方面主題、14項理論創(chuàng)新。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》用“十個明確”對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進一步概括,其中第七條指出“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,這是對習(xí)近平經(jīng)濟思想的高度概括,展示了習(xí)近平經(jīng)濟思想是一個科學(xué)完整、邏輯嚴(yán)密、植根實踐、開放發(fā)展的理論體系,我們要深刻領(lǐng)悟其核心要義、豐富內(nèi)涵和理論創(chuàng)新。
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在,是做好經(jīng)濟工作的根本保證,是確保我國經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確方向前進的必然要求。越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)定海神針作用,深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。2015年10月,習(xí)近平總書記鮮明提出了以人民為中心的發(fā)展思想。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。必須始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在發(fā)展中保障和改善民生,在高質(zhì)量發(fā)展中促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進。
進入新發(fā)展階段。2020年8月,習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷现赋觯?ldquo;十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興開啟新篇章,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點,必須著眼長遠、把握大勢,研究新的情況問題,作出新的部署安排。進入新發(fā)展階段是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越,必須堅定不移推進中國式現(xiàn)代化,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興。
堅持新發(fā)展理念。2015年10月,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。新發(fā)展理念是現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。要堅持將新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導(dǎo)意義,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。
構(gòu)建新發(fā)展格局。2020年4月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上,首次提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,是立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件,充分考慮經(jīng)濟全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇,順應(yīng)了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。要加快科技自立自強,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。
推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。黨的十九屆四中全會將堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等作為社會主義基本經(jīng)濟制度。我國基本經(jīng)濟制度的確立,既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)勢,又同社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是我們黨和人民的偉大創(chuàng)造。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào),戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。黨的十八大以來,黨中央從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策,對我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響。要進一步統(tǒng)籌落實好國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,強化戰(zhàn)略思維、突出戰(zhàn)略協(xié)同,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強有力的戰(zhàn)略支撐。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新是民族進步之魂,科技是國家強盛之基。2012年,習(xí)近平總書記在廣東考察時提出,要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新解決的是發(fā)展動力的問題,堅持創(chuàng)新發(fā)展是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,完善國家創(chuàng)新體系,強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,加快建設(shè)科技強國。
大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是大國的根基,是我國經(jīng)濟的命脈所在。2013年7月,習(xí)近平總書記在武漢考察時強調(diào),我們這么一個大國要強大,要靠實體經(jīng)濟,不能泡沫化。實體經(jīng)濟是國家的本錢,我國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的,也要靠實體經(jīng)濟走向未來。必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,堅持自主可控、安全高效,深入實施制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略,補齊短板、鍛造長板,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè),要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固提升先進制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,打造具有全球競爭力的產(chǎn)品服務(wù),鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。
堅定不移全面擴大開放。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。2012年,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次外出考察時強調(diào),必須做到改革不停頓、開放不止步。中國擴大高水平開放的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大。當(dāng)前,時代之變和世紀(jì)疫情相互疊加,如何推動世界經(jīng)濟動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整,是世界各國人民共同關(guān)心、我們必須回答的重大課題。各國只有開放包容、互聯(lián)互通,才能相互助力、互利共贏。要樹立全球視野,全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略,以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,穩(wěn)步推進全球發(fā)展倡議落地落實,積極推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,使世界經(jīng)濟走上長期健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2014年,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀。2017年2月,習(xí)近平總書記在主持召開國家安全工作座談會時強調(diào),要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。新的征程上必須下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。要掌握糧食安全主動權(quán),保障國家能源安全,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,維護國家金融安全,重視解決好水安全問題,健全公共安全體系,確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全,確保生態(tài)環(huán)境安全。要統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
堅持正確工作策略和方法。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,不僅要有正確思想和政策,而且要有正確工作策略和方法。習(xí)近平經(jīng)濟思想始終貫穿著科學(xué)方法論。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我國治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論,要以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法,要堅持系統(tǒng)思維,增強系統(tǒng)治理意識能力,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡。既要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫,增強方向感和計劃性,又要堅持問題導(dǎo)向,瞄著問題去、奔著問題來,在補短板、強弱項上持續(xù)用力。要保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力。
堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作
習(xí)近平經(jīng)濟思想蘊含著堅定的理想信念、鮮明的人民立場、宏大的全球視野,是立足國情、放眼世界、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)思想,是指引我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的強大思想武器。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把習(xí)近平經(jīng)濟思想貫穿到新時代新征程經(jīng)濟工作的各領(lǐng)域全過程。
深學(xué)細(xì)悟,準(zhǔn)確把握精髓要義。要堅持深學(xué)細(xì)悟、研機析理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。要深刻認(rèn)識習(xí)近平經(jīng)濟思想是與時俱進、不斷創(chuàng)新的理論體系,密切跟蹤學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的最新科學(xué)論斷、最新戰(zhàn)略部署,嚴(yán)格對標(biāo)對表,經(jīng)常校準(zhǔn)偏差。要緊密結(jié)合新時代新實踐,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大力量和生動實踐。
善謀大事,前瞻研究戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論和實踐提出了大量亟待解決的新問題。黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,善于觀大勢、謀大事,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,自覺在大局下謀劃工作、推動實踐。既要圍繞經(jīng)濟工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性重大問題,不懈探索、守正創(chuàng)新,做好頂層謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計;又要見微知著,注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,強化預(yù)判預(yù)警,提出精準(zhǔn)有效、務(wù)實管用的政策舉措建議。
增強本領(lǐng),勇?lián)母飫?chuàng)新責(zé)任重?fù)?dān)。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少新情況新問題,迫切需要以創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,以改革激發(fā)新發(fā)展活力,對廣大黨員干部掌握增強干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng)提出新的要求。習(xí)近平經(jīng)濟思想蘊含著豐富的馬克思主義科學(xué)方法,既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,為新時代做好經(jīng)濟工作提供了銳利思想武器。要把掌握科學(xué)方法、提升能力本領(lǐng)擺在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想的突出位置。要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,不斷積累經(jīng)驗、增長才干。要聚焦增強創(chuàng)新能力、激發(fā)經(jīng)濟活力的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作思路和辦法,科學(xué)把握時度效,更加精準(zhǔn)地出臺改革方案,加大力度督辦和落實有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的改革舉措,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
篤行不怠,堅持以釘釘子精神抓落實。要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,以釘釘子精神抓好落實,確保各項重大改革舉措落到實處。要堅持求真務(wù)實,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要強化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),以繡花功夫把工作做扎實、做到位。對當(dāng)務(wù)之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務(wù),要保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持一張藍圖繪到底,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,不斷開創(chuàng)工作新局面。(習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心)
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