
【每日箴言】
孔子曰:“善為吏者樹(shù)德,不能為吏者樹(shù)怨。概者,平量者也,吏者,平法者也,治國(guó)者,不可失平也。”
——戰(zhàn)國(guó)•韓非《韓非子•外儲(chǔ)說(shuō)左下》
【深意淺說(shuō)】
早期中國(guó)文獻(xiàn)中所謂“吏”,并不是后來(lái)所指的“胥吏”,而主要是指“官員”。韓非引用孔子的語(yǔ)錄,強(qiáng)調(diào)官員要公平執(zhí)法司法。公平執(zhí)法司法,就可以樹(shù)德,反之,就是枉法,就會(huì)招怨。
值得注意的是,上文中的“概”字。古代度量糧食,用升斗這樣的容器。實(shí)際操作中,如果升斗中間部分堆積得多一些,就高出了標(biāo)準(zhǔn)。那么怎么讓升斗的度量真實(shí)準(zhǔn)確呢?古人就用到一種小木板。糧食裝滿(mǎn)后,沿升斗邊緣刮過(guò)去,多出來(lái)的就會(huì)被刮掉,升斗的上面是非常平整的。這樣,一升一斗,就是真實(shí)的度量,既不會(huì)比規(guī)定的多,也不會(huì)比規(guī)定的少。
韓非引述孔子的話(huà),意思是,概這種東西,是讓度量保持公平的工具??鬃舆€類(lèi)比,官員就和概一樣,是讓法律保持公平公正的專(zhuān)職人員。治理國(guó)家,也不能失去公平。
現(xiàn)在我們研究法理學(xué)的時(shí)候,認(rèn)為法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),但實(shí)際上,自古以來(lái),法律要維護(hù)社會(huì)公平正義,是人們的主流看法和追求。如果法律不講公平正義,那么,老百姓就失去對(duì)法律的信仰,法律維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能也就很難實(shí)現(xiàn)了。所以,即使法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),但在一些涉及百姓生活的領(lǐng)域,它仍然要盡可能追求公平,維護(hù)公平。
孟子說(shuō),“徒法不能以自行”,也就是說(shuō),法律并不能自主實(shí)現(xiàn)它的種種功能,法律要起作用,需要執(zhí)法司法的官員去主持和維護(hù)。中國(guó)古代的官員,往往是行政司法不分,既是行政官員,也是司法官員,尤其各級(jí)政府的“一把手”,首先是司法官員,其次才是行政官員。如州縣官這些親民官,最重要的工作是破案、斷案、審案。尤其坐堂審案的時(shí)候,作為一個(gè)裁判,面對(duì)原告被告雙方訴訟當(dāng)事人,審案官員要不偏不倚地聽(tīng)斷裁決。理想狀況下,他只能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不能偏聽(tīng)偏信,不能偏袒任何一方。如果他偏向一方,另一方就會(huì)因此而受害。法律的天平就失衡了、傾斜了,就屬于枉法了。枉法斷案,被冤屈的一方必定對(duì)枉法者心懷怨恨,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。
古代官員的重要職責(zé)是斷案,他們的威信往往是通過(guò)公平斷案而樹(shù)立起來(lái)的,那些公平裁判、斷案如神的官員被稱(chēng)為“青天”,因?yàn)榍嗵鞎?huì)非常公平而無(wú)私地對(duì)待每一位人世間的老百姓。古人說(shuō),“天無(wú)私覆也,地?zé)o私載也,日月無(wú)私燭也,四時(shí)無(wú)私行也”。又說(shuō),“天行有常,不為堯存,不為桀亡”,青天就是上天,它公平無(wú)私地對(duì)待每一個(gè)人。所以,那些能夠明斷是非、辦案如神、不偏不倚、不枉不縱,公平適用法律的官員,也被稱(chēng)作“青天大老爺”。
“青天大老爺”公平斷案,讓爭(zhēng)訟的雙方都心服口服,有冤情都愿意讓他處理裁奪,有糾紛都愿意由他主持公道。他維護(hù)了法律公平,樹(shù)立了個(gè)人威信,也加強(qiáng)了官府的公信力,其他各項(xiàng)工作的推動(dòng)就會(huì)非常順利。而如果一個(gè)官員明顯枉法裁判,就會(huì)失去人心,招致怨恨,喪失公信力,人們不再信賴(lài)他,其他工作也無(wú)法開(kāi)展。
?。喊l(fā)芾)
【人間草木】

名稱(chēng):獐牙菜
分布:蘭州、甘南、隴南、定西、臨夏、天水、武威、隴東
簡(jiǎn)介:獐牙菜,一年生草本。花期7-9月,果期8-10月。全草入藥,有清熱、健胃、利濕等功效。花黃色或淡藍(lán)色,植株小巧玲瓏,具有觀(guān)賞價(jià)值。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)
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