共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也,必先公,公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》(《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷)
《呂氏春秋》是一部綜合了儒、道、法、墨、陰陽、縱橫等諸家學(xué)說的重要著作,其篇章結(jié)構(gòu)十分有特點(diǎn),包括十二紀(jì)、八覽、六論,十二紀(jì)即孟春紀(jì)、仲春紀(jì)、季春紀(jì),直至季冬紀(jì),各紀(jì)之下有五篇文章。
孟春紀(jì)下的《貴公》,開篇即說:“昔先圣王之治天下也,必先公,公則天下平矣。平得于公。”古代圣賢治理天下,首先講求的是公平,做到了公平,天下就能太平。太平來自于公平。《貴公》繼續(xù)論述,“有得天下者眾矣,其得之必以公,其失之必以偏”,天下之得失,系在能否做到一個(gè)公字,能否使百姓得到實(shí)惠。
公,在我國悠久的政治哲學(xué)傳統(tǒng)中占有重要地位。周公的兒子伯禽將要到魯國(今山東曲阜一帶)就封,臨行之前,他向父親請教治國之道。周公對他進(jìn)行了多方面的訓(xùn)誡,其中一條是“利而勿利也”,要利于民,而不要自利,著眼于百姓之利益,而非一己之私利,做到去私存公。
對周公深為敬佩的孔子,在與弟子談?wù)撝螄罆r(shí),曾說:“丘也聞?dòng)袊屑艺撸换脊讯疾痪换钾毝疾话病Iw均無貧,和無寡,安無傾。”孔子道出了對分配公平的追求,對貧富懸殊過大的反對,認(rèn)為這不利于社會的穩(wěn)定。分配公平,則上下和諧、社會安定,自然遠(yuǎn)人來歸、天下向化。孟子在孔子有關(guān)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出“以民為本”的仁政思想,其中極為關(guān)鍵的一點(diǎn)是在發(fā)展過程中要注重公平、關(guān)懷弱勢。
一代大儒朱熹在閑居崇安縣五夫里(在今福建省武夷山市)時(shí),親眼目睹洪災(zāi)發(fā)生后,富戶與貧戶在生存上的差異。為了賑災(zāi),他曾向富戶勸募糧食,平價(jià)賣給受災(zāi)群眾,并請求官員開常平倉賑濟(jì)災(zāi)民。這段經(jīng)歷,促使他在當(dāng)?shù)亟⑸鐐}。常平倉主要設(shè)于州縣,只能照顧到住在城市中的百姓,無法延伸到住在“深山長谷”中的百姓,一旦糧食短缺,他們的生計(jì)該怎么辦呢。朱熹倡導(dǎo)建立的社倉分布于鄉(xiāng)里,可以就近賑濟(jì)災(zāi)民。
常平倉,如其名稱所示,主要的功能是穩(wěn)定糧食價(jià)格,災(zāi)年開倉撥糧給災(zāi)民,平年一般不開倉。而朱熹建立的社倉,災(zāi)年開倉賑濟(jì),平年則用于扶貧,利用效率更高。朱熹的社倉法,經(jīng)宋孝宗批準(zhǔn),“頒詔行于諸府各州”,此后多地陸續(xù)建立了社倉。常平倉、社倉等設(shè)施相互配合,盡管在實(shí)際運(yùn)營過程中有不盡如人意處,但對公平合理調(diào)節(jié)糧食、照顧弱勢還是起到了一定作用。
對人民的態(tài)度,與人民的關(guān)系,能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享,關(guān)系政黨的性質(zhì)和命運(yùn)。
“人人均能享受平均的供給,得最大的幸福。”中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把“為了人民”四個(gè)字融進(jìn)血液里。
“紅軍來到掌政權(quán),春光日子在眼前;窮人最先得好處,人人都有土和田。”井岡山革命斗爭時(shí)期流傳的一首山歌,唱出了人民群眾對黨和紅軍最真摯的感情。
當(dāng)年的井岡山,六成土地集中在地主手上,農(nóng)民一半以上糧食用來交租,吃不飽、穿不暖。1928年,我們黨制定了《井岡山土地法》,窮苦農(nóng)民獲得了夢寐以求的土地。
1949年,中華人民共和國成立。在新中國的土地上,消滅一切剝削制度,中國人民成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人,享有前所未有的各種權(quán)利。
1978年,中國共產(chǎn)黨以非凡的政治勇氣拉開改革開放的大幕。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向……改革開放最直接的動(dòng)力,就是人民所需,人民所盼,人民支持。
黨的十八大后,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。彼時(shí)的中國,經(jīng)過幾十年的改革開放,創(chuàng)造了令世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與巨大成就相對應(yīng),到2012年底,全國仍有近一億貧困人口,脫貧形勢依然嚴(yán)峻。按照國際經(jīng)驗(yàn),減貧進(jìn)入“最艱難階段”。
“2020年,我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會,一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國之力,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保兌現(xiàn)我們的承諾。”
這樣的任務(wù),只有中國共產(chǎn)黨才會提出,也只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)當(dāng)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政重要位置,提升到事關(guān)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的政治高度,組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),五級書記抓扶貧,全黨動(dòng)員促攻堅(jiān),走出了一條中國特色減貧道路。
一個(gè)個(gè)貧困地區(qū)的巨變,匯成了一組組令人震撼的數(shù)字:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。一張張擺脫貧困后的笑臉,成為最生動(dòng)的中國表情。
一個(gè)政黨、一個(gè)國家的道路選擇,究其根本,都是對“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本命題的實(shí)踐和求索。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書記深刻指出,“共享是全民共享”“共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享”。
新時(shí)代的中國,共享不只是理想,而有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容——以推進(jìn)社會公平正義為前提,以推進(jìn)扶貧脫貧、縮小收入差距為抓手,以推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為保障,以推進(jìn)共同富裕為目標(biāo)。翻開今年政府工作報(bào)告,“推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)”“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”“強(qiáng)化大齡、殘疾、較長時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶”“保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益”……一項(xiàng)項(xiàng)政策措施與規(guī)劃,表明中國式現(xiàn)代化的方向是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會的機(jī)會,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會。
人人參與、人人盡力、人人享有,共享是新發(fā)展理念的著眼點(diǎn)和歸宿,它根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,內(nèi)化在中國共產(chǎn)黨人的初心使命里,實(shí)現(xiàn)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的征程上。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力由此得以積聚、生發(fā),每個(gè)人的潛力被激活、釋放,14億多人充滿信心的奮斗,讓中國以更加生機(jī)勃勃的姿態(tài)屹立在世界舞臺上。(郝思斯 易舜)
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