原標題：專家解析｜魏小安：中國旅游強國正當時

　　7月30日，第四屆中國文旅產業(yè)年會暨2019中國文旅風尚榜頒獎盛典在山東威海成功舉行。此次大會以“穿越周期·轉型升級”為主題，解讀當前復雜局勢下文旅市場的前沿動態(tài)，聚焦文旅產業(yè)的模式變革和升級路徑。

　　在會上，世界旅游城市聯(lián)合會首席專家、全國休閑標準化技術委員會副主任、中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長魏小安發(fā)表題為“新冠疫情與旅游變化”的主題演講。

　　01

　　沖擊

　　1、疫情沖擊：從1月下旬到現(xiàn)在，我們覺得一波過去了，又一波過去了，一波一波總感覺過不去。但是我們就這樣了嗎？不可能，現(xiàn)在難關已過，外防輸入，內防反彈，常態(tài)化成為主流。

　　所謂常態(tài)化，一是疫情常態(tài)化，不能想著疫情過去，一了百了，恐怕要長期伴隨疫情。二是防疫常態(tài)化，有距離，少聚集，戴口罩，勤洗手，成為常態(tài)。三是新的生活方式常態(tài)化，在若即若離之間，憋了半年，總要釋放，但是也只是釋放而已，之后自然是常態(tài)化。四是環(huán)境的常態(tài)化，家庭環(huán)境建設成為第一，社區(qū)環(huán)境的權重提升，自然環(huán)境的追求越來越猛。

　　各個國家的發(fā)展階段不同，公共衛(wèi)生和公共服務的水平不同，治理體系不同，意味著疫情的不確定性加強。

　　2、經濟沖擊：今年一季度，中國GDP增長率下降6．8％，全世界各個國家也普遍下降。如果只是短期沖擊，大家都可以抗過去。問題在于，全世界的產業(yè)鏈中斷，供應鏈不足，消費鏈停頓，經濟危機已經來臨。大家自掃門前雪。從世界來看，歐洲大體穩(wěn)定，美國風雨飄搖，世界銀行估計，今年世界經濟有可能下降6％到8％，這是二戰(zhàn)以來從未有過的情況。但是畢竟時代不同了，解決經濟危機的手段多樣化。雖然現(xiàn)在意識形態(tài)抬頭，但是說到底，生意場上沒有敵人，只有客戶。中國，經濟停滯，百業(yè)凋敝，現(xiàn)在面臨的難題就是一方面抗疫不能停，另一方面是復工復產復商復市。就業(yè)成為最大問題，有市則有商，有商則有產，有產則有業(yè)。

　　3、全球化變動沖擊：如果說，疫情沖擊是短期沖擊，經濟沖擊則是中期沖擊，而全球化沖擊則是長期沖擊。實際上，疫情沖擊現(xiàn)在看不到頭，特效藥產生解決治療問題，疫苗產生解決預防問題，雖然現(xiàn)在世界主要國家都在積極研發(fā)，但是短期內看不到前景。世界性經濟危機則會引發(fā)一系列變化，貿易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn)各種手段無所不用其極，全球化沖擊引發(fā)地緣政治。

　　疫情沖擊有偶然性，經濟沖擊和全球化變動沖擊則是必然，三個沖擊疊加，且還在進行中，旅游遭遇滅頂之災，半年抗疫，百業(yè)凋敝，上萬家旅游企業(yè)倒閉破產。長期持續(xù)，長期艱難。

　　更大的影響在于，旅游直接就業(yè)2858萬人，加間接就業(yè)，總來高達7987萬人，占全國就業(yè)總人數(shù)的10．31％，這也是各地政府著急的原因所在。

　　在這種情況下討論旅游振興，需要思維創(chuàng)新：一是生活總要繼續(xù)，休閑已成為剛需。二是五一和端午節(jié)平安度過，增強了行業(yè)信心。三是擠泡沫，市場泡沫、投資泡沫、工作泡沫都被擠出，事實更加清楚。

　　02

　　變化

　　1、需求基礎：首先需求還是在這擺著，中國已經進入中等收入國家行列，旅游的需求變化出現(xiàn)了結構性變化，形成了一些結構性調整，休閑度假成為重中之重，這次表現(xiàn)最為突出。出國出不去、跨省不能跨，就在本省玩一玩吧，省里玩不放心，就在城市周邊玩吧，休閑度假逐步成為重點。這個月我跑了七趟山東，尤其是威海，暑期威海一定會成為熱點旅游城市，就看大家怎么抓住這個機遇。

　　2、基礎設施：中國的基礎設施建設處于世界前列，高鐵和高速公路均為世界第一，民航機場建設大面積擴展，鄉(xiāng)村公路也大面積完善。經過多年奮斗，水電氣、通訊等基礎設施基本完善。現(xiàn)在我常常擔心的是過頭，比如山地旅游，不修大路，不建大樓是基本要求。鄉(xiāng)村公路，是景觀路文化路和旅游路合一，亦曲徑通幽，而不是大路朝天，不是客戶所需產品，還浪費投資。

　　3、市場新特點：我們可以看到的是城市休閑和鄉(xiāng)村休閑的火爆，這是今年疫情之中我們看到最突出的現(xiàn)象，何以解憂、唯有休閑，吃吃喝喝、玩玩樂樂，山山水水、花花草草，釋放壓力、放飛心情。而且，休閑沒有長途人口流動，自然沒有大風險，方方面面壓力都小。在這個過程中，科技的力量越來越大，所以從拉動消費來說，以短補長是一種選擇，高頻次、短距離、低單價、大眾化是一種趨勢，形成市場分工體系，長短結合，是一種成熟表現(xiàn)。

　　03

　　認識要深化、探尋新規(guī)律

　　1、風險常態(tài)化

　　從中國旅游發(fā)展四十年來看，已經經歷了十次沖擊，其中四次是國際性的因素影響，兩次是國內因素影響，兩次是綜合性的因素影響。這次就是綜合性因素影響，而且這次是影響最大的一次。第一次沖擊是1982年，旅游業(yè)出現(xiàn)負增長，那時候我們剛開始搞旅游，主要是受到國際石油價格波動和外匯價格變化影響。第二次是1985年，那次世界旅游專家分析，中國要五年才能恢復到1985年的水平，我們當時分析需要兩年；在海外看中國和我們自己感覺差別太大，最后一年半恢復。第三次是非典，非典過后半年就恢復了。我們很希望后疫情的復蘇、后疫情的振興，什么叫后疫情，疫情的常態(tài)化，有后疫情嗎？現(xiàn)在談后疫情可能還早，再說復蘇，復蘇到什么時候，只是數(shù)量復蘇呢？還是質量復蘇？這時候我們需要研究發(fā)展的振興，而不是簡單的復蘇。

　　從世界范圍來看，也可以說沖擊常常有，危機時時來，形成常態(tài)。這些年一個是恐怖主義的影響始終存在，911達到高峰；第二個是自然災害普遍發(fā)生，日本地震和海嘯，澳大利亞山火；三是金融危機的影響，這些對我們旅游的發(fā)展都會產生直接影響。中國人的足跡已經走遍世界。

　　2、要素的變化

　　旅游要素可以分為三類：第一是運營要素，即傳統(tǒng)的行游住食購娛六要素。重點在企業(yè)，現(xiàn)在全世界普遍成熟，形成了運營均質化。第二是發(fā)展要素，涉及投資、管理、人才、信息、土地、市場六要素，涵蓋各類企業(yè)，推進其他要素的完善。第三是環(huán)境要素，涉及旅行安全、財務安全、身心健康、綠色環(huán)保、社會友好、公共服務等，也是六要素。這些要素重點在公共產品。

　　以上三大類要素，在旅游發(fā)展的不同階段權重在變化，結構也在變化。初期，運營要素第一，中期發(fā)展要素第一。現(xiàn)在來看，環(huán)境要素越來越突出，也就意味著政府在其中的作用越來越重要。尤其在疫情肆虐的情況下，環(huán)境要素上升到第一位，也是長遠競爭的根本，實際上，各地旅游發(fā)展的不平衡也主要體現(xiàn)在環(huán)境要素方面。由此，可以創(chuàng)造旅游領域新的中國模式和中國經驗。

　　3、關于敏感性和脆弱性

　　在官方立場上，脆弱性不宜談。原因很簡單，一個脆弱的產業(yè)，值得支持嗎？1990年國家當時召開了一個局長辦公會，專門談論了脆弱性問題。1998年金融危機之后，世界旅游組織都出面，說旅游是敏感性的產業(yè)，不是脆弱的產業(yè)，但是只要災害來臨，低谷呈現(xiàn)，脆弱論自然出來。前一段張輝教授做了區(qū)分，需求是敏感的，產業(yè)是脆弱的。應該說旅游是敏感度很高的產業(yè)，碰到事件，滑坡最快，事件過后反彈最快，這是行業(yè)規(guī)律，韌性強、彈性大。

　　4、關于不確定性

　　疫情期間，我讀了納西姆·尼古拉斯·塔勒布的四本書，《隨機漫步的傻瓜》、《黑天鵝》、《反脆弱》、《非對稱風險》，我發(fā)覺：

　　隨機性越來越強，發(fā)現(xiàn)市場和人生中的隱藏機遇。

　　黑天鵝無從判斷，如何應對不可預知的未來。

　　非對稱風險是新現(xiàn)象，風險共擔、應對現(xiàn)實世界中的不確定性。

　　反脆弱成為戰(zhàn)略，從不確定性中獲益。

　　這四本書我順著讀下來，真是覺得很有收獲，很多傳統(tǒng)的思維方式顛覆了，很多傳統(tǒng)的工作方式也需要變動，所以擺脫線性思維、激發(fā)市場活力，變化應對變化，低谷創(chuàng)造商機。

　　04

　　等待時機、觸底反彈

　　第一，從世界范圍看，現(xiàn)在民眾恐懼，希望不要恐慌。中國已經經歷了這個過程，曙光在前，能夠討論后新冠疫情的振興。世界旅游還沒到這一步，但是各個旅游國際組織已經開始發(fā)聲，防范、鼓勵。

　　第二，旅游已經大傷元氣。從需求角度看變化，國家財富會傾斜于防控疫情和復工復產，個人財富會傾斜于生存。中產萎縮，窮人榨干，必然減少旅游的長遠需求，但是休閑會大行其道。從供給角度看，員工下崗和企業(yè)破產將隨著疫情時間的延長而加劇。但是歷史證明，只要時機一到，恢復和反彈都快。

　　第三，疫情之后的反彈，應當是一個過程。先省內，后跨省；先周邊，后遠途；先東部，后西部；先國內，后國際；先商務，后旅游；先散客，后團隊。爆炸性增長可能只是短期，更多的是一廂情愿。  

　　第四，從企業(yè)來說，第一是安全、第二是健康、第三是質量，第四是創(chuàng)新。從疫情開始我就擔心恢復惡性削價競爭，現(xiàn)在看來，更甚，旅游業(yè)的目的是長遠投資回報。

　　第五，此次能夠抗住的企業(yè)，一是內容豐富，通過多樣化，爭取政策。二是跨領域，其他領域的資金紛紛進入旅游領域，旅游人為什么還要死守呢？三是所謂的輕資產運作，只是少數(shù)，甚至是偶然，很難成為多數(shù)行為。原因簡單，沒有重資產的投入過程，何來輕資產運作？沒有多年形成的品牌，怎么輕資產運作？四是集團化運作，借助集團優(yōu)勢，在資產層面騰挪。五是創(chuàng)新，多數(shù)是產品創(chuàng)新，短期起作用；部分是營銷創(chuàng)新，中期起作用；個別是模式創(chuàng)新，長期起作用。

　　最后一個字“熬”，今年我奉勸大家掂量掂量自己的家底，你有沒有熬的資本？熬有熬的方法，熬要熬的精神。凝神聚氣。凝神，看國家前景，看經濟基礎，看企業(yè)條件。聚氣，一是現(xiàn)在沒有現(xiàn)金流可言，但是資金鏈不能斷，節(jié)衣縮食。二是骨干不能散，這是最寶貴的經驗。三是客戶不能走，企業(yè)根本在于客戶。四是資源不能亂，航空公司和目的地的資源是競爭利器，亂了就失去下一步。五是合作，上下游合作，本地區(qū)合作。六是智能化，通過新技術，爭取企業(yè)的平臺化發(fā)展。

　　05

　　旅游強國正逢時

　　和中國在全球經濟體中居第二位相適應，中國旅游業(yè)在全球旅游體中也是第二的位置。從需求側來看，已經舉足輕重，隨著供給側的發(fā)展，世界旅游強國的地位已經形成。大體上國內旅游居世界第一，出境旅游居世界第二，入境旅游居世界第四。

　　今年二季度，中國GDP成為世界第一，這是180年以來的第一次，從改革開放開始，中國旅游42年，經歷了起步、發(fā)展、壯大的歷史過程，也走完了西方旅游發(fā)達國家180年的路程，其中，前半段從旅游弱國到亞洲旅游大國，再到世界旅游大國。

　　同樣，中國的旅游低谷傳遞到世界。另一方面，疫情的世界蔓延，使旅游受到多面多元多樣的影響。從另外一個方面凸顯了中國旅游的國際地位。

　　我們旅游強國的基礎是什么？基礎就是剛才所說的，我們的基礎建設、經濟發(fā)展環(huán)境、成長階段，這是旅游強國的基礎。第二，旅游強國的發(fā)展條件，有人說缺投資，我覺得不缺投資，我們缺的是什么？我們還說，我們現(xiàn)在的矛盾是廣大的旅游需求和旅游供給不足的矛盾，我們旅游供給不足嗎？中國的酒店現(xiàn)在嚴重的供過于求，中國的景區(qū)絕對可以適應需要，缺在哪？我們現(xiàn)在有些結構性短缺，既包括區(qū)域性也包括普遍性的短缺。

　　所以我認為第一要強地方，第二是強企業(yè)，第三是強市場，最后是強文化。

　　當然我們也要看薄弱環(huán)節(jié)，旅游強國的根本是吸引力和競爭力：一是對標，中國這樣一個大陸型國家和誰對標？從面積上來看只有美國、加拿大和俄羅斯，從人口來看，只有印度。日本、德國是省一級的對標。二是問題不能一概而論，有些是發(fā)展階段的局限，超越這個階段，問題自然就解決了；有些是區(qū)位局限，交通便利就好解決，有些是工作問題，其中地方領導和開發(fā)商的審美觀念正在變成我們旅游發(fā)展最大的短板。