原標(biāo)題：湖南隆回：捍衛(wèi)“舌尖上的安全” 推動食安監(jiān)管

　　“國以民為本，民以食為天，食以安為先。”近年來，湖南省邵陽市隆回縣委、縣政府始終把食品安全作為重大民生問題擺在工作首位。該縣以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為抓手，按照食品安全黨政同責(zé)和“四個最嚴”的基本要求，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、落實任務(wù)，扎實推動全縣食品安全監(jiān)管工作邁上新臺階。

　　機制：責(zé)任要壓實，保障要高效

　　該縣出臺《隆回縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作實施方案》和《隆回縣食品安全委員會工作規(guī)則》等文件，形成了隆回縣委、縣政府協(xié)調(diào)總指揮、部門單位牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、社區(qū)）落實的工作機制。2022年以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會和縣食安委員會多次召開專題會議，解決食品安全工作具體問題12件。同時，還出臺了《隆回縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》等文件，將食品安全納入年度績效考核，全面推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）三級共管、黨政同責(zé)、成員單位共責(zé)、黨政干部履責(zé)的齊抓共管格局。

　　隆回縣圍繞“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）”三級食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，將農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、發(fā)改、商務(wù)等部門涉食品安全監(jiān)管職能一并劃入縣市場監(jiān)督管理局，加掛市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法局牌子，組建市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法大隊和19個執(zhí)法中隊。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機構(gòu)，分片區(qū)成立12個市場監(jiān)管所（分局）。建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，全縣各縣直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都安排了1名食品安全監(jiān)管專干，572個村（居、社區(qū)）村村配有1名以上的食品安全監(jiān)管協(xié)管員。

　　宣教：干群齊參與，安全入人心

　　“采食蘑菇草僥幸，一旦中毒會丟命。”這是隆回縣市場監(jiān)督管理局群發(fā)給全縣群眾的一條短信。據(jù)了解，隆回縣采取多種方式開展食品安全宣傳教育，僅食品安全短信每年就發(fā)送了200萬余條。

　　找準節(jié)點。充分利用食品安全宣傳周、“3·15”國際消費者權(quán)益日、野生蘑菇中毒防控宣傳活動，以出動宣傳車和發(fā)放宣傳冊的形式開展一系列宣傳。全年共出動宣傳車120臺次，發(fā)放宣傳冊50000份、宣傳單25000余份，懸掛橫幅230幅。同時，制作2萬把食品安全宣傳扇免費發(fā)放給城鄉(xiāng)居民。

　　抓住重點。“小沙江鎮(zhèn)居民素有采摘、食用野生蘑菇的習(xí)慣，但通過加強宣傳教育，做到了野生蘑菇中毒事件零發(fā)生。”小沙江鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長易廣說。隆回縣將嚴防野生蘑菇中毒作為重點，各食安委成員單位深入農(nóng)村集市、主干道、進山口等地開展野生蘑菇中毒防控宣傳。隆回縣委書記劉軍、縣長楊韶輝先后4次部署安排，分管副縣長蔣吉深入農(nóng)集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位督查整治行動，2022年全縣未發(fā)生一起野生蘑菇中毒事件。

　　評出亮點。為促進餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，2021年，隆回縣在主城區(qū)開展“放心早餐示范店”創(chuàng)建評比活動。評比內(nèi)容主要為落實餐飲服務(wù)者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營行為和從業(yè)人員健康管理及衛(wèi)生管理、規(guī)范設(shè)備布局和工藝流程、餐飲具清洗消毒、倡導(dǎo)文明就餐、嚴格落實食品原料進貨查驗制度等，采取群眾投票和縣市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)管相結(jié)合方式，對全縣所有早餐店的食品安全問題進行公開評比。2021年首批9家“放心早餐示范店”予以掛牌，2022年繼續(xù)開展“放心早餐示范店”創(chuàng)建評比活動。

　　亮劍：織密防護網(wǎng)，守住安全線

　　隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，“西施涼粉”等一批“網(wǎng)紅”流動攤販自發(fā)聚集于花門街道沿江北路，形成了小吃一條街，一面是“煙火”，一面卻是“隱患”。隆回縣疏管結(jié)合，將原來的流動攤點變?yōu)槎c經(jīng)營，全新打造了一條具有63家食品攤點的小吃街，為隆回美食愛好者帶來新的“打卡”坐標(biāo)。

　　“食品安全就是生命安全，食品安全底線必須牢不可破！”隆回縣食安委辦公室主任李良的表態(tài)擲地有聲。隆回縣采取人防、技防等綜合手段，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查，嚴厲打擊食品安全違法行為，全力保障食品質(zhì)量安全。

　　走進隆回縣職業(yè)中專食堂，大屏幕上正在實時播放食材加工，這是該校實施“明廚亮灶”工程后的新變化。2021年以來，隆回縣已累計投入資金1200余萬元，建成“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”等智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“全程電子化”。全縣生產(chǎn)經(jīng)營許可電子化登記占比90％以上，食品安全全程智慧監(jiān)控面達94．83％。全縣489家中小學(xué)食堂（含托幼所）已全部成為“透明廚房”，實現(xiàn)了從產(chǎn)地、加工、上餐桌的全程智慧監(jiān)管目標(biāo)。

　　隆回縣建立“四抓”監(jiān)管流程。抓源頭治理，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)，建立蔬菜、牲畜家禽等規(guī)模標(biāo)準生產(chǎn)基地30余個，并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)質(zhì)量速測室。抓過程管控，全面推行“透明車間”和“視頻車間”，優(yōu)化監(jiān)管方式和手段，提升監(jiān)管效能。抓流通管理，做好智慧平臺全程監(jiān)管與專項整治的有機結(jié)合，圍繞食品流通的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種，制定了《隆回縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步落實食品安全風(fēng)險分級管理工作要求的通知》。抓集體聚餐的規(guī)范管理，指導(dǎo)和規(guī)范全縣農(nóng)村集體聚餐新冠疫情及食品安全風(fēng)險防控工作。橫板橋鎮(zhèn)全年監(jiān)管農(nóng)村群體性聚餐200余次，同比減少50余次，勸導(dǎo)簡辦100余次，勸導(dǎo)不辦緩辦50余次，未發(fā)生一例群體性食品安全事件。推動專項整治，保持高壓態(tài)勢。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風(fēng)險排查整治，暢通舉報投訴渠道。截至目前，已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體10430戶，檢查覆蓋率99.46％，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題409個，已全部完成處置。今年以來食品安全方面立案302起，結(jié)案245起，罰款208萬元。

　　一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關(guān)乎大局。食品安全只有進行時，沒有完成時。隆回縣將踔厲奮發(fā)，勇毅前行，動員全社會力量積極參與食品安全示范縣創(chuàng)建，奮力譜寫食品安全工作的新篇章。（曾晗葉 魏志堅  陳斌 錢水洪 肖莉紅）