何 麗

　　文化興國運興，文化強民族強。創新實施文化惠民工程是豐富群眾精神文化生活，增強人民群眾文化生活獲得感、幸福感的關鍵。我們要持續推進文化惠民工程提質增效、走深走實，進一步提升公共文化服務水平，推動公共文化服務高質量發展，讓群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活，夯實甘肅文化強省建設堅實基礎。

　　把握重點，推進公共文化基礎設施更新。緊抓重點領域和關鍵環節，以公共文化基礎設施更新為途徑，提供更多文化惠民新空間。加大各市州、縣區特色文化場館建設，融入地方時代發展烙印、地方先進人物故事等地方特色主題，創新情景劇等展現形式，更好地展現城市發展的軌跡，增強群眾的認知度。創新文化惠民空間載體建設，在高效利用各類公共文化場館的基礎上，與城市書房、文化驛站、文化客廳等新型文化空間形成有效銜接與互動，共同打造惠民平臺。改進文化場館展陳服務，創設更多參與式、沉浸式場景，讓各類文化場館成為廣大群眾感知歷史、體驗文化、傳承文脈的大學校，讓歷史文物講好甘肅故事。常態化開展系列“優秀傳統歷史文化”主題美術展、書畫展活動，提升廣大群眾對傳統文化的認知感，進一步激發人民群眾主體參與的活力。

　　破解難點，提高公共數字文化覆蓋面。依靠數字化平臺、現代化信息手段，完善優化公共文化服務體系，為廣大市民提供更好、更全面、更便捷的文化服務。聚焦5G、大數據、云計算、人工智能等新技術，加強傳統文化行業內容、形式和交互體驗等創新，促進文化資源數字化轉化和開發利用，推進傳統文化產業轉型升級。強化數字文化產業基礎設施建設，切實提高場館公共文化云覆蓋率和數字文化驛站鄉村覆蓋率，推進省內公共圖書館數字文化資源實現互聯共享。推進公共文化服務智能化。依托公共文化云平臺，培育“云上群星獎”“云上鄉村村晚”等數字文化服務品牌。場館建設采用沉浸式語音導覽、AR全息繪本、3DAR閱讀涂鴉墻、場景復原等數字化現代手段，運用“互聯網+”，激活文物、遺跡等傳統文物“云端”新價值。穩步推進縣級應急廣播體系建設，高質量完成智慧廣電固邊工程項目。

　　塑造亮點，提升文化惠民服務質量。發展公共文化服務，必須以群眾的文化需求為出發點，在普惠均等、便捷高效上下功夫。各類博物館、文化館、紅色紀念館等應建立多種公眾溝通渠道，開展“訂單式”“菜單式”服務，推動社會力量廣泛參與，創新開展文化志愿服務，提升公共文化服務效能。打破文化場館“朝九晚五”的開放時間限制，探索延時、錯時開放以及預約服務、館外服務等服務方式，為不同時間段進館的群眾提供更多選擇。辦好農民文化藝術節、“村晚”等群眾性文化活動，優化改進農家書屋、農村電影公益放映等工作，加快形成城鄉一體、立體覆蓋的文化服務供給體系。立足省內文化場館位置分布現狀，建立文化場館集聚圈，劃定文化場館中心區、對周邊各個分散的文化場館進行文化功能分區，提檔升級，形成集聚圈的有效聯動。探索形成集聚圈內打卡蓋章互動、有獎問答等環節，在提升各功能區大融合的同時提升群眾的參與度。深化“書香隴原”建設，推進“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設，打造一批兼有閱讀、咖啡、文創等功能的一體化復合型文化空間。積極推進非遺文化融入生活。盤活本土優秀傳統文化資源，深挖非物質文化遺產的亮點，依托專業師資、平臺及課程資源，充分發揮非遺傳承人帶領技藝傳承的作用，提升人民群眾對本土文化的認同感和自豪感。

　　夯實支點，強化文化專業人才隊伍建設。充分發揮人才在文化惠民工程實施過程中的引領和支撐作用，全方位培養、引進、用好人才。強化基層文化場館人員隊伍建設，加大基層文化館、圖書館、博物館專業技術人才的培養力度，壯大基層文化人才隊伍，為鄉村文化惠民提供切實人力支撐。鼓勵離退休文藝工作者、文化志愿者在農村擔任文化指導員或文化協管員，逐步建立一支素質較高的基層公共文化隊伍。完善人才引育機制，吸納民間藝人、鄉土文化能人、民族文化傳承人等人員參與基層兼職文化人才隊伍，探索與省內文化領域專業高等院校的合作機制。完善文化人才評價考核、選拔任用、福利待遇等政策體系，探索建立高層次文化人才協議工資制和項目工資制，用良好的用人導向和優質的福利待遇吸引、留住文化人才。

　　完善制度，加強實施效果評估與反饋。文化惠民是文化發展的目的和方向，關鍵在于“活化”，實現人和文化的零距離接觸。立足實施效果評價結果，進一步夯實公共文化服務體系，有利于全面提升文化惠民工程管理水平。建立文化惠民工程評估考核機制。對已建成的各級各類公共文化設施的服務能力、財政保障、人才隊伍建設和功能作用發揮等情況開展檢查，對發現的問題，應提出限期整改，建立重點治理清單，督促重點治理對象完成治理，提高文化惠民工程項目完成實效。建立文化惠民工程反饋機制。定期對文化惠民活動的參與度、滿意度、影響力等實施效果進行評價，通過反饋意見及時調整和優化服務內容。強化對文化專項資金的使用管理，確保專款專用和資金安全。

　　作者為甘肅省經濟研究院社會發展研究室副研究員