查堵點(diǎn)析難點(diǎn)補(bǔ)短板 案例復(fù)盤提升審查調(diào)查能力
“項(xiàng)目是我申報(bào)的,但審核是別人負(fù)責(zé),我就是個(gè)跑腿的……”留置室里,吉林省汪清縣供銷合作社項(xiàng)目辦原主任張某某要么避重就輕,要么拐彎抹角,談話工作一度陷入僵局。汪清縣紀(jì)委監(jiān)委專案組及時(shí)召開案例復(fù)盤會,重新梳理、推演各環(huán)節(jié)信息,鎖定了“堵點(diǎn)”——張某某正在擔(dān)憂女兒的擇業(yè)。在咨詢相關(guān)政策后,專案組同志告知其問題不會影響女兒現(xiàn)在的就業(yè)選擇,張某某瞬間落淚,如實(shí)交待了問題。
在審查調(diào)查工作中開展案例復(fù)盤,有助于從全盤角度查找疏漏,打開突破口。實(shí)踐中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還將案例復(fù)盤運(yùn)用到案件辦結(jié)、整改落實(shí)全過程,既分析問題補(bǔ)短板漏洞,又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)固化為制度,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力水平,推動審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展。
云南省紀(jì)委監(jiān)委出臺工作辦法,明確復(fù)盤內(nèi)容、范圍、程序,規(guī)定每季度開展一次。“實(shí)際工作中,我們覺得有必要復(fù)盤的,也會隨時(shí)組織。”云南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,今年已開展3次復(fù)盤工作,主要從問題線索處置、案件程序、證據(jù)質(zhì)量等方面對典型案件進(jìn)行推演分析研判。
在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,云南各市州相繼開展案例復(fù)盤工作。日前,怒江傈僳族自治州紀(jì)委監(jiān)委對兩起典型案例進(jìn)行復(fù)盤,逐一點(diǎn)明問題。“和某龍案查辦過程中,存在問題線索研判不全面、處置不到位、核查不深不透等問題;張某海案查辦過程中,存在個(gè)別事實(shí)不清、證據(jù)不充分等問題……”把問題擺在臺面上,通過剖析原因,查找不足,提出意見建議,該州紀(jì)委監(jiān)委干部的責(zé)任意識、規(guī)范意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
復(fù)盤既查找問題,又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。近日,四川省瀘州市古藺縣紀(jì)委監(jiān)委干部在案例復(fù)盤會上交流經(jīng)驗(yàn),第八紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員從問題線索摸排、外圍證據(jù)聚合、現(xiàn)場談話突破、證據(jù)鞏固閉合等環(huán)節(jié)還原分析了羅某涉嫌職務(wù)犯罪案件查辦經(jīng)過。
羅某在食堂管理中虛報(bào)菜油款,套取公共財(cái)政資金,相關(guān)憑證繁雜,涉及幾十個(gè)供貨商。專案組利用電子數(shù)據(jù)核查、實(shí)際走訪對比等方式,全面梳理財(cái)物憑證,審慎穩(wěn)妥取證,并依據(jù)羅某情況,在談話后多次進(jìn)行心理疏導(dǎo)和電話回訪,得到羅某真心認(rèn)可。
“這次復(fù)盤就是一次實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。”參會的紀(jì)檢監(jiān)察“新兵”感慨,復(fù)盤結(jié)合身邊案例分析流程,答疑解惑,“讓我找到了工作和認(rèn)識中的不足。”
查辦案件不是終點(diǎn)。在查處陳濤中學(xué)原校長奚某某套取學(xué)生伙食費(fèi)后,江蘇省濱海縣紀(jì)委監(jiān)委開展案例復(fù)盤,分析學(xué)校食堂管理尤其是食材采購環(huán)節(jié)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動縣農(nóng)旅集團(tuán)建設(shè)中央廚房凈菜配送項(xiàng)目,建立學(xué)校食材“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的配送體系,為全縣40所學(xué)校食堂3.6萬余名學(xué)生提供凈菜集中配送服務(wù)。
針對該案暴露出的監(jiān)管不到位、制度不規(guī)范等深層次問題,濱海縣紀(jì)委監(jiān)委推動制定公辦學(xué)校食堂治理改革配套意見,及時(shí)補(bǔ)齊制度短板。“通過這次復(fù)盤,我們明顯感覺,涉及群眾廣泛關(guān)注的案例,必須全面細(xì)致檢查每一個(gè)過程、分析每一步程序,下足‘繡花功夫’。”縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐菱駿)
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